Утилизация продукции

Н. Рогожинская, коммерческий директор компании «Экологические услуги», Доронин Олег Леонидович, генеральный директор компании «Экологические услуги»

Публикуем материал четвертого обучающего видео-урока из цикла «Введение в экологию за 30 дней», который компания «Экологические услуги» размещает на канале YouTube.
Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» определяет семь видов обращения с отходами, среди которых утилизация и обезвреживание отходов. На первый взгляд разница между терминами не очевидна, однако она есть, потому что утилизация и обезвреживание отходов преследуют принципиально разные цели.
Обезвреживание отходов делается для предотвращения негативного воздействия отходов на окружающую среду. Утилизация отходов делается, чтобы получить из отходов продукцию/ энергию для ее повторного применения в производстве или оказании услуг.
Если обращаться к терминам из Федерального закона, то обезвреживание отходов — это уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
Утилизация отходов — это использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), а также извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация).

Технологии переработки отходов от использования товаров

Утилизация отходов от использования товаров может проходить по следующим технологиям:

  1. Высокотемпературный пиролиз.
  2. Использование вторичных ресурсов.
  3. Плазмохимическая технология.
  4. Захоронение отходов.

Утилизация отходов в процессе захоронения классифицируется на:

  • захоронение на полигонах;
  • захоронение в изоляторах;
  • захоронение в подземных хранилищах;
  • заполнение карьеров.

Наша компания занимается безотходной утилизацией (использованием) неликвидной продукции с получением сертифицированных продуктов производственного назначения.

Утилизация неликвидной продукции

Утилизация некачественного товара обеспечивает ликвидацию одним из двух способов:

  • измельчение в шредерах и дробилках;
  • прессование в брикетирующем прессе.

Измельченные или брикетированные материалы используются в производстве цемента в виде добавок или жидких сплавов для изготовления альтернативного топлива.

Проблемы утилизации

С развитием технологий, ростом мировой промышленности, экономики, уровня жизни, численности населения растут объемы потребляемых товаров. А, следовательно, увеличивается объем промышленных и бытовых отходов.

Проблема утилизации выступает на первый план. Она стала глобальной, побочным эффектом цивилизации. Человечество вынуждено избавляться от мусора, вывозить за пределы мест проживания, хранить, уничтожать, перерабатывать. Причем, делать это с наиболее безопасно для экологии.

В будущем будут применяться превентивные меры. Уже сейчас производства проектируются таким образом, чтобы впоследствии утилизировать образовавшиеся в ходе производства отходы.

Финансирование

Теоретически: отслужившие товары и изделия – более дешевое сырье, источник энергии, чем природные ресурсы.

Экономика процесса зависит от рыночной стоимости и востребованности ресурсов:

  • первичное сырье;
  • вторичное сырье;
  • техника;
  • топливо;
  • энергия;
  • трудовые ресурсы;
  • прочие расходы.

Часто переработка вторичного сырья экономически невыгодна. Переработка ограничивается захоронением или уничтожением (сжиганием).

Отсутствие рынков сбыта вторсырья

Дисбаланс спроса и предложений на рынке вторичного сырья влияет на развитие переработки как отрасли. Традиционно востребованные виды вторичного сырья: лом черных и цветных металлов, макулатура, древесина, стекло, полимеры, текстиль, сельскохозяйственные биологические отходы растительного и животного происхождения. Они воспринимаются, как привычный товар.

Есть отходы, которые не используются в переработке, на них нет спроса, им нет применения. Либо их использование узко специальное, не распространяется за рамки одного производственного цикла.

Отдельная категория отходов с отрицательным спросом – те , которые наносят вред экологии (класс опасности с 1 по 3). К ним относятся ртутьсодержащие приборы, люминесцентные лампы, батарейки, шины, масла, химикаты, кислоты, медицинские отходы и др.

Они должны быть утилизированы в обязательном порядке. Работу проводят специализированные лицензированные организации за плату.

Информационная проблема

Раздельный сбор мусора или сортировка отходов по типам в нашей стране появилась недавно. До сих пор раздельный сбор внедрен не во всех городах, а тем более, малых населенных пунктах.

Люди не знают, как утилизировать мусор, где расположен ближайший пункт приема вторичного сырья. Утилизирующие организации недооценивают важность информирования населения о своих возможностях.

Сопутствующий вопрос экологической безопасности мусороперерабатывающих и мусоросжигающих заводов сегодня активно муссируется на информационных порталах. Но освещение проблем раздельного сбора мусора носит скорее политический, чем информационный характер.

Проблема экологии

Мусор – глобальная экологическая проблема человечества.

Современные технологии отличаются тем, что использованные товары долго не разлагаются, отравляют природу, требуют особых условий хранения и переработки.

Наибольший вред экологии наносят следующие отходы:

  • радиоактивные;
  • токсичные;
  • химические;
  • металлургии;
  • нефте- и газодобывающей отрасли;
  • обрабатывающей промышленности;
  • электротехники;
  • пластиковые;
  • транспортные;
  • целлюлозно-бумажные.

В мире преобладает утилизация отходов методом сжигания или захоронения. Это целая индустрия, которая наносит вред окружающей среде, приводит некоторые страны на грань экологической катастрофы.

Мусор сотнями лет не разлагается в естественных условиях, а при горении выбрасывает в атмосферу токсичные газы, чем наносит вред природе и человеку.

Утилизация с применением новых правил и технологий переработки поможет уменьшить производство мусора на планете и решить проблему загрязнения окружающей среды.

Знак утилизации

Для удобства потребителей и упрощения процедуры сортировки для переработки на продукции ставят специальный маркировочный знак.

Символы в форме треугольника из стрелок под названием «замкнутый цикл» приняты во всем мире.

Они информируют о составе материала, говорят о том, что он подлежит вторичной переработке. Такие знаки ставятся на:

  • батарейки;
  • аккумуляторы;
  • стекло;
  • металл;
  • бумагу:
  • пластмассу;
  • древесину;
  • текстиль и пр.

Буквенные обозначения под знаком – это международные названия материалов, цифры внутри обозначают тип материала:

Диапазон Материал
1-19 пластмасса
20-39 бумага, картон
40-49 металл
50-59 древесина
60-69 ткань
70-79 стекло

Кроме этого, существуют пиктограммы, смысл которых понятен без перевода. Это значки, указывающие, что товар можно выбрасывать в мусорный контейнер, или наоборот, выбрасывать нельзя, а нужно сдавать в специальные пункты утилизации.

С вниманием и осторожностью нужно относиться к значкам желтого или оранжевого цвета, предупреждающим об опасности: токсической, биологической, пожарной, радиационной.

Экологическое, высокотехнологичное управление отходами – это единственный приемлемый путь решения проблемы безопасности и благополучия окружающей среды и человечества в будущем.

Читайте далее: А Вы сортируете мусор? ДаНет

Примеры утилизации отходов

Рис. Примеры утилизации отходов: производство одежды из пластиковых бутылок и регенерация — производство стеклянных бутылок из использованных дробленых бутылок

Рис. Примеры утилизации отходов: рециклинг (производство автошин из отходов покрышек) и рекуперация (добавление металлокорда в бетонные плиты после извлечение металлокорда из отходов покрышек)

Рис. Способы обезвреживания отходов (сжигание, пиролиз, газификация)

Различия в документах при получении лицензии на утилизацию и обезвреживание отходов

Проектная документация объектов, используемых для размещения и (или) обезвреживания отходов I — V классов опасности, подлежит государственной экологической экспертизе (сокращенно – ГЭЭ).
Справка: Экологическая экспертиза — установление соответствия документов, обосновывающих планируемую деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.
(Источник: Федеральный закон 174-ФЗ «Об экологической экспертизе», ст. 1, ст. 11 п. 7.2)
Особенность лицензирования утилизации отходов — ТУ
В процессе подготовки документов на лицензию в части утилизации отходов следует разработать технические условия на продукцию (ТУ), которая получается в результате утилизации.

Скачать презентацию «В чем отличие между утилизацией и обезвреживанием отходов?»

Презентация «В чем отличие между утилизацией и обезвреживанием отходов?»

Особенности процесса

Утилизация продукции должна соответствовать всем требованиям организационного и технологического процесса. Уничтожение путем сжигания, измельчения или растворения применяется не часто.

После оформления документации со специализированной организацией проводится вывоз «просрочки». Результат экспертизы предполагает дальнейшую судьбу:

  • измельчение и направление на корм животным;
  • использование материалов в химической и строительной сфере;
  • уничтожение.

По окончанию работы готовится акт списания, форма которого утверждена на законодательном уровне.

Что делать с просроченными товарами?

Определение дальнейшей судьбы просрочки предполагает обращение в Роспотребнадзор с целью проведения экспертизы. Категория продукции определяет необходимую процедуру. Под обязательную экспертизу попадают:

  • медикаменты;
  • парфюмерные изделия;
  • продукты табачного производства.

Пищевую продукцию можно утилизировать и без лабораторного исследования. Такой процесс предусмотрен, если торговая точка не может подтвердить происхождение товара с явными признаками недоброкачественности и представляющего угрозу потребителю.

В других случаях просрочка подлежит экспертизе в таком порядке:

  • обращение в Роспотребнадзор;
  • определение необходимости утилизации продукции;
  • указание способа и условия проведения процедуры;
  • согласование.

Весь процесс утилизации оплачивает собственник товаров.

Как утилизировать?

В Российской Федерации доступны следующие способы утилизации:

  • захоронение;
  • уничтожение;
  • переработка;
  • перемолка;
  • изготовление корма для скота;
  • производство вторичных продуктов;
  • кулинария.

В зарубежных странах просроченный товар реализуют по заниженной стоимости. В РФ подобная практика отсутствует.

Захоронение

Применение данного способа предшествует загрязнению экологии. Свалки представляют собой скопление патогенных веществ, вызывающих процесс гниения. Испорченные продукты не всегда закапывают, что вызывает едкий запах и парниковый эффект. Упаковки из нефтеперерабатывающего сырья длительное время находятся на свалке.

Уничтожение

Полное уничтожение продуктов предполагает использование крематориев. Метод не относится к экологичным, но наносит меньше вреда, чем свалки. На основе пепла производят удобрения.

Переработка

Биологическая переработка – утилизация испорченной продукции путем разложения в герметичных контейнерах. Товар сортируется по категориям. Процесс осуществляется в определенном температурном режиме. Остатки используются в промышленной и сельскохозяйственной отраслях.

Перемол

Такой вариант характеризуется использованием специальных установок, создающих однородную массу. Далее следует обработка путем наполнения дополнительными веществами. Полученный продукт применяется как сырье в процессе производства цемента.

Изготовление корма для животных

Некоторые категории просрочки подходят на корм животным и птице. К ним относятся:

  • мясо;
  • рыба;
  • овощи и фрукты;
  • мучные и кондитерские изделия.

В таком случае необходимо получить ветеринарное разрешение и подписать документацию с обязательством использования испорченных продуктов на указанные цели.

Производство джема, уксуса или спирта

Просроченные фрукты и ягоды допускается использовать для изготовления варенья, производства спирта и уксуса. Реализация подобного товара предполагает указание о неиспользовании продукции по прямому назначению.

Кулинария

Если продукты на грани порчи, владельцы могут использовать их для приготовления блюд. Утилизация изделий с небольшим превышением срока годности нерентабельна, бессмысленна и влияет на экологию. Магазинам следует мониторить рыночный процесс, изучая соотношение спроса и предложения.

Кто составляет акт утилизации

Для утилизации товара создается специальная комиссия из нескольких человек, которая не только непосредственно присутствует при самой процедура утилизации, но и фиксирует факт ее свершения в специальном акте. Обычно комиссия состоит из сотрудников организации, относящихся к разным структурным подразделениям.

Задача комиссии – засвидетельствовать тот факт, что обстоятельства, приведшие к утилизации материально-товарных ценностей необратимы, и утилизация успешно состоялась.

Действия, предшествующие утилизации

Просто так взять и утилизировать товар невозможно. Существует определенная процедура, которая подразумевает под собой несколько этапов.

  1. Первый – это проведение полного осмотра, оценки, а в некоторых случаях и экспертизы товара, по результатам которой также составляется соответствующий акт. Специалисты должны лично убедиться в том, что утилизируемые товары не могут принести никакой пользы предприятию в том виде, в котором они существуют на момент написания акта.
  2. После обследования состояния и оценки товара бухгалтерия предприятия проводит списание его с учета, которое позволяет избавиться от ненужного балласта законным способом.
  3. Третий этап – непосредственная утилизация товара, признанного негодным к дальнейшему использованию. И только по результатам уже проведенной утилизации составляется акт, который является завершающей ступенью этого многоступенчатого процесса.

Следует отметить, что существуют категории товаров, которые можно утилизировать исключительно на специализированных предприятиях и в строго определенном порядке, ввиду наличия в их составе вредных веществ – к утилизации этих товаров следует подходить несколько по-другому, заключая с нужной организацией соответствующий договор.

ИА ГАРАНТ

Организация, находящаяся на ОСНО, занимается оптовой продажей импортной бытовой техники. Покупатели возвращают организации бракованные товары, которые скапливаются на складе. Данные бракованные товары организация своим поставщикам не возвращает, их стоимость они не компенсирует. В данный момент организацией принято решение об утилизации бракованного товара сторонней организацией. Как в бухгалтерском и налоговом учете отразить списание товара? Нужно ли восстанавливать НДС?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:

При списании и утилизации бракованных товаров организация не обязана восстанавливать суммы НДС, ранее принятые к вычету. Если организация примет решение о невосстановлении сумм НДС, ранее принятых к вычету по бракованным товарам, подлежащим утилизации, претензии налоговых органов не исключены. При этом, учитывая положительную судебную практику, полагаем, что организация сможет отстоять свою позицию в суде.

Затраты, связанные с утилизацией бракованных товаров, можно учесть в составе расходов для целей налогообложения прибыли, но, учитывая позицию финансового ведомства, не исключён риск налогового спора, и право на признание расходов придется отстаивать в суде.

Бухгалтерский учет и документальное оформление в рассматриваемой ситуации смотрите ниже.

Обоснование позиции:

Учет товаров с истекшим сроком годности

Продажа просроченного товара запрещена. Из-за этого предприятия, торгующие скоропортящимися продуктами часто сталкиваются с дополнительными расходами. В налоговом и бухгалтерском учете нужно отражать стоимость таких товаров и указывать расходы, связанные с ликвидацией отходов.

Предприятие должно иметь документы, свидетельствующие о списании просроченных товаров, их переработки или вывоза на полигон. Это влияет на расчет налога на прибыль фирмы при составлении отчетности о расходах.

Убыток, связанный с вынужденной переработкой продуктов вычитывается из суммы налогооблагаемой прибыли (на основании п. 2 ст. 268 Налогового кодекса). За счет этого компенсируется понесенный убыток.

Почему нужно утилизировать просроченные продукты питания?

Утилизация просроченных продуктов требуется законодательством РФ.

Больше всего эта проблема относится как раз к субъектам хозяйственной деятельности. Планируя производство пищевой продукции или ее реализацию, компания закладывает некоторый процент, который не удастся продать, и срок годности его подойдет к концу.

А значит придется утилизировать. В противном случае проверка налогового или природоохранного органа может выявить, что предприятие реализовывало просроченные продукты. Еще хуже, если в результате таких противоправных действий пострадают люди или окружающая среда. Виновные понесут не только материальную и административную, но и уголовную ответственность.

Выход – грамотная и эффективная утилизация просроченных продуктов питания. Некоторые методы позволяют уменьшить или избежать финансовых потерь. В частности, это касается изготовления кормов для животных, используя для этого в качестве сырья продукты питания с истекшим сроком годности.

Утилизация продуктов питания по закону

Утилизация продуктов питания по закону регламентируется целым комплексом нормативно-правовых актов.

Утилизация продуктов питания по закону регламентируется целым комплексом нормативно-правовых актов. Соответствующие нормы закреплены в Гражданском Кодексе (ст.473), а также в Законе о защите прав потребителей (п.2 ст.19). Они касаются определения срока годности продуктов и других товаров. Другие нормативно-правовые акты:

  1. Обязанность определять их пригодность регламентирована Законом о качестве и безопасности продуктов питания (№29-ФЗ);
  2. Обязанность субъектами хозяйственной деятельности выполнять требования санитарного законодательства регламентирована Законом о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (N 52-ФЗ);
  3. Указанные выше и другие обязанности закреплены в п. 8.24 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов (СП 2.3.6.1066-01 от 07.09.2001 N 23).

Это не полный перечень нормативно-правовых актов, которыми регламентирована утилизация продукции с истекшим сроком годности. Есть и другие, которые касаются каких-то определенных сфер.

Например, порядок вывоза пищевых отходов регулируется утвержденными методическими рекомендациями, касающимися организации сбора и вывоза пищевых отходов, выданного Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР 20.01.1974. Этот нормативный документ предусматривает создание специальных отделов по приготовлению пищевых отходов, которые отвечают за полный сбор и утилизацию из всех источников их производства.

Работникам дошкольных учебных заведений необходимо придерживаться требований СанПиН 2.4.1.2660-10. Они регламентируют устройство, организацию режима работы детского сада, в том числе и по обращению с пищевыми отходами.

В соответствии с пунктом 2.4.3 СанПиН 42–128-4690-88 пищевые отходы можно утилизировать через специальные откормочные фермы. Они используют пищевые отходы для кормления свиней. Эти фермы должны получить специальное разрешение от районного (городского) главного ветеринарного врача на ферме.

Как происходит утилизация просроченных продуктов питания на практике?

На практике утилизация продуктов питания с истекшим сроком реализации происходит следующим образом:

  1. Назначается комиссия, которая устанавливает, что продукция не пригодна для реализации;
  2. Составляется соответствующий акт, который подписывается всеми членами комиссии;
  3. Заключается договор на вывоз и утилизацию с региональным оператором или производителем кормов;
  4. Отгрузка происходит по акту приема-передачи;
  5. В дальнейшем предприятие получает акт утилизации продуктов.

Важно знать! Все документы – акты, договор, квитанции об оплате услугу – сохраняются на предприятии, предоставляются при проверке контролирующих органов.

Предприятие может заключить единый договор с региональным оператором и периодически отгружать непригодную к реализации продукцию. Кроме регионального оператора соглашение на утилизацию может заключаться с производителем кормов для животных.

Идеи для бизнеса

Лучший вариант заработать — реализация изделий высокого спроса с заниженной ценой. Существует огромное количество сырья, пригодного для получения прибыли. И просроченные продукты питания одно из них. Применение просрочки возможно при решении социальных проблем населения, ведь многие изделия можно безопасно употреблять еще некоторое время.

В российском государстве такой бизнес невозможен из-за нормативных особенностей.

Многие товары по истечению срока годности требуют утилизации. Особенно это касается продуктов питания. Просрочка является законным основанием запрета дальнейшей реализации продукции.