Пенсионер по возрасту

Рунет продолжают будоражить слухи о том, что российские власти планируют новое повышение пенсионного возраста. Предыдущее повышение вступило в силу лишь в 2019 году, а в Госдуме уже якобы обсуждают новые поправки. Anews собрал последние новости и мнения экспертов о возможном повышении возраста выхода на пенсию в стране.

Новая пенсионная реформа? Кто первым заговорил об этом

Поводом для волны слухов послужили сделанные в начале сентября заявления чиновников российского правительства. Тогда глава Минздрава Вероника Скворцова сообщила на Восточном экономическом форуме, что Россия бьет рекорды по темпам увеличения продолжительности жизни. Примерно в то же время глава Минтруда Максим Топилин заявил на встрече министров труда стран G20, что в России за последние пять лет выросла доля предпенсионеров среди общего числа занятых.

На этом фоне депутат Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин сообщил «Свободной прессе» о подготовке второго этапа пенсионной реформы в России. «Его задача — повысить возраст выхода на пенсию до 70 лет. Причем и мужчинам, и женщинам», — говорил парламентарий в начале сентября, ссылаясь на неназванные источники.

По его словам, первый этап реформы не решил никаких крупных проблем и к тому же породил рост безработицы среди предпенсионеров. Цель второго этапа — чтобы как можно меньше граждан доживали до пенсии, а уже собранные деньги уходили бы в ПФР на текущие расходы, предположил Рашкин.

В конце сентября о новом повышении пенсионного возраста рассказал «Свободной прессе» еще и член экспертного совета общественной организации «Деловая Россия» Владислав Жуковский, но цифры привел другие.

«Если говорить о ближайших инициативах, то, во-первых, сейчас в коридорах власти, в кабинетах «единороссов» ходят устойчивые разговоры о повышении пенсионного возраста еще на три года — до 68 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Видимо, потому, что последнее пятилетнее повышение обошлось без перекрытия федеральных трасс, решили повышать и дальше», — заявил эксперт.

«Во-вторых, рассматривается вариант повышения момента выплаты базовой пенсии также еще на 3 года. Наконец, самое фееричное. Взамен украденных у россиян после 2014 года пенсионных накоплений власть намеревается ввести еще один добровольно-принудительный платеж с работника и работодателя в размере 6%. То есть, давайте-ка, ребята, увеличим вам страховые взносы с 30 до 36 процентов», — сказал экономист.

Калькулятор выхода на пенсию для женщин

Год рождения

Год выхода на пенсию Возраст выхода на пенсию
1964 2020 56
1965 2022 57
1966 2024 58
1967 2026 59
1968 2028 60
1969 2029 60
1970 2030 60
1971 2031 60
1972 2032 60
1973 2033 60
1974 2034 60
1975 2035 60
1976 2036 60
1977 2037 60
1978 2038 60
1979 2039 60
1980 2040 60
1981 2041 60
1982 2042 60
1983 2043 60
1984 2044 60
1985 2045 60
1986 2046 60
1987 2047 60
1988 2048 60
1989 2049 60
1990 2050 60
1991 2051 60
1992 2052 60
1993 2053 60
1994 2054 60
1995 2055 60
1996 2056 60
1997 2057 60
1998 2058 60
1999 2059 60
2000 2060 60
2001 2061 60
2002 2062 60
2003 2063 60
2004 2064 60
2005 2065 60
2006 2066 60
2007 2067 60
2008 2068 60
2009 2069 60
2010 2070 60
2011 2071 60
2012 2072 60
2013 2073 60
2014 2074 60
2015 2075 60
2016 2076 60
2017 2077 60
2018 2078 60
2019 2079 60
2020 2080 60

Ранее пенсионный возраст в России был самым низким среди всех стран на постсоветстком пространстве. Стимулом повышения возраста выхода на пенсию для мужчин и женщин стала подобная практика в Казахстане и Беларуси. Еще одним толчком к пенсионной реформе стало изменение демографической ситуации в стране. Ранее в России на 1 пенсионера приходилось 3,7 чел. работающего населения, сейчас этот параметр снизился до 2-х человек на пенсионера.

Обнаружили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter. Команда Bankiros.ru 76 166 просмотров 108 Расскажите друзьям: Подпишитесь на Bankiros.ru

Кремль: повышение пенсионного возраста не обсуждается

В конце сентября заявления об очередном повышении пенсионного возраста опровергли в Кремле. «Нет, у нас нет такой темы на повестке дня, такие вопросы не обсуждаются», — сказал журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков и посоветовал обратиться за пояснениями к автору заявления, передавал «Интерфакс».

Впрочем, однажды Кремль уже обманул ожидания граждан. Президент РФ Владимир Путин некогда уверял, что при нем пенсионный возраст не повысится. «Я против увеличения сроков пенсионного возраста. И пока я президент, такого решения принято не будет», — обещал глава государства в ходе «Прямой линии» в 2005 году.

После решения правительства повысить пенсионный возраст Песков объяснил, почему не считает обещание нарушенным. Представитель Кремля сказал, что Путин не имеет к реформе никакого отношения. К тому же с момента обещания президента прошло 13 лет, за это время произошли изменения в экономике и международной конъюнктуре, а также вырос показатель продолжительности жизни.

Политики и эксперты: новая реформа — «полный бред»

Политики и эксперты сомневаются, что власти решатся на второй этап пенсионной реформы, пишет «Московский комсомолец». «Предположения депутата Рашкина мы можем назвать полным бредом. Иначе никак», — сообщил изданию источник в аппарате правительства.

Вице-спикеру Госдумы и первому замруководителя фракции «Единая Россия» Андрею Исаеву «ничего не известно о подобных планах». «С моей точки зрения, никто такого предлагать сейчас не будет. Когда в прошлом году обсуждалась пенсионная реформа, объявлялось, что это трудное решение окончательное, тем более что и оно имело определенные социальные и политические издержки». «Просто есть беспокойные сердца», — уверен единоросс.

Глава думского Комитета по труду и социальной политике Ярослав Нилов (ЛДПР) назвал слова Рашкина «вбросом». По его словам, реформа «дорого обошлась в политическом смысле власти, переходный период далеко еще не закончен, и до конца непонятно, каковы будут последствия и итоги этой реформы».

Сопредседатель «Деловой России», экономист Антон Данилов-Данильян уверен, что как минимум «в ближайшие 3-5 лет такого решения не будет».

Власти вряд ли снова пойдут на повышение пенсионного возраста в преддверии выборов в Госдуму 2021 года, считает директор института стратегического анализа компании «Финансовые и бухгалтерские консультанты» Игорь Николаев. «Они видят, что происходит на выборах — люди все чаще голосуют за кого угодно, только не за представителей власти. (…) Играть с огнем никто не хочет, и вряд ли что-то подобное всерьез обсуждается», — убежден эксперт.

Пенсионная реформа в России 2019 года: суть и последние новости

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев объявил о повышении пенсионного возраста в июне 2018 года, за три часа до старта Чемпионата мира по футболу в России. Решение было принято, несмотря на массовые протесты граждан и предупреждения экспертов о росте безработицы среди людей предпенсионного возраста с принятием реформы.

В октябре закон о пенсионной реформе подписал президент РФ Владимир Путин. В соответствии с ним пенсионный возраст в России будет повышаться поэтапно в течение десятилетия — до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин. Переходный период пенсионной реформы стартовал 1 января 2019-го и завершится в 2028 году.

Пенсионный возраст поэтапно увеличится и для работников, имеющих право выйти на пенсию досрочно (граждане, работающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, педагоги, медики, творческие работники, женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет, многодетные матери).

На время переходного периода реформы предпенсионный возраст увеличивается с двух до пяти лет до наступления пенсии. Для работодателей вводится административная и уголовная ответственность за увольнение или отказ в трудоустройстве предпенсионеров по причине возраста.

Тем временем правительство внесло в Госдуму законопроект об увеличении периода выплаты накопительной пенсии — так называемого срока дожития. 23 сентября документ рассмотрел профильный комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов и предложил включить его в осеннюю сессию для рассмотрения в ноябре.

Законопроектом предлагается с 2020 года увеличить ожидаемый период выплат до 258 месяцев (21,5 года). До 2016 года он составлял 228 месяцев (то есть 19 лет). С 1 января 2016 года этот показатель ежегодно определялся федеральным законом на основании официальных статистических данных о продолжительности жизни мужчин и женщин в возрасте 60 и 55 лет соответственно.

Накопления на старость — это фиксированная сумма, которая будет делиться на общее количество месяцев периода дожития. То есть если законопроект примут, граждане, сами собравшие себе накопления на старость, будут ежемесячно получать меньшие суммы. Поправки в случае принятия вступят в силу с 1 января 2020 года.

«При таких раскладах от половины до трех четвертей сделанных людьми пенсионных накоплений останутся у государства. Люди просто не доживут до пенсий. Недовыплаченные деньги пойдут не детям и внукам, а пойдут на повышение зарплат чиновникам, сотрудникам ПФР, депутатам Госдумы и членам Совета Федерации», — предупреждает экономист Владислав Жуковский.

Необходимость проведения пенсионной реформы

Проведение пенсионной реформы стало необходимым сразу по нескольким причинам:

  • повышение продолжительности жизни;

  • увеличение комфорта и уровня жизни простых граждан;

  • необходимость улучшения условий ведения трудовой деятельности.

На решение о проведении пенсионной реформы также повлияло экономическое положение внутри РФ. По данным Пенсионного фонда РФ, в государстве каждый год происходит увеличение количества пожилых людей. В то же время число работающих граждан постоянно уменьшается.

Пособие по безработице

Гражданам предпенсионного возраста в случае признания их безработными пособие по безработице может выплачиваться в повышенном размере (п. 1, 2 ст. 34.2 Закона о занятости населения, Постановление Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375).

Категория

Размер пособия в 2019 году, руб.*

Для граждан предпенсионного возраста

Для остальных граждан

Минимальный размер пособия

Максимальный размер пособия

* Минимальный и максимальный размеры пособия определяются ежегодно.

Кроме того, для «предпенсионеров», в случае если их страховой стаж составляет не менее 25 (для мужчин) и 20 (для женщин) лет, увеличен период, за который может быть выплачено пособие (для них предельный период выплаты пособий составляет 24 месяца, для остальных граждан — 12 месяцев).

📌 Реклама

Гарании при приеме на работу и увольнении

Определенные гарантии лицам предпенсионного возраста должны предоставлять работодатели. Так, по общим правилам запрещен необоснованный отказ в заключении трудового договора (ст. 64 ТК РФ). В случае если данный отказ последовал по мотивам достижения гражданином предпенсионного возраста, в отношении работодателя может быть применена уголовная ответственность. В частности, за указанное деяние работодатель может быть оштрафован на сумму до 200000 руб. или в размере заработной платы (иного дохода) за период до 18 месяцев либо привлечен к обязательным работам на срок до 360 часов (ст. 144.1 УК РФ).

Аналогичные штрафы действуют при необоснованном увольнении «предпенсионера».

Дополнительный день для диспансеризации

Гражданам предпенсионного возраста и пенсионерам по их заявлениям работодатель обязан ежегодно предоставлять два выходных дня для прохождения диспансеризации (ст. 185.1 ТК РФ). Остальным гражданам предоставляется один день раз в три года.

Путевки за счет средств ФСС

С 2019 года за счет взносов в ФСС можно оплатить путевку в санаторий для работника-«предпенсионера». Эта информация полезна для работодателей.

Налоговые льготы

Для лиц предпенсионного возраста установлен ряд налоговых льгот. Однако нужно принимать во внимание, что для целей налогового учета такие лица определяются иным способом, нежели установлено в Законе о занятости населения.

Налоговые льготы предоставляются по достижении прежних границ пенсионного возраста. Для большинства россиян это 55 или 60 лет в зависимости от пола, а для досрочно выходящих на пенсию — еще раньше. Например, для «северян», которые по прежнему законодательству выходят на пенсию на пять лет раньше всех остальных, предпенсионный возраст для получения налоговых льгот — 50 (для женщин) и 55 (для мужчин) лет.

  • предоставление не облагаемых налогом 6 соток (вычет по земельному налогу в размере кадастровой стоимости 600 кв. м от общей площади принадлежащего гражданину земельного участка);
  • освобождение от уплаты налога на имущество физических лиц в отношении одного объекта недвижимости каждого вида (дома или его части, квартиры или ее части, комнаты, гаража и т.д.), например одного дома и одной квартиры. Если же у «предпенсионера» в собственности две квартиры и дом, налог нужно будет уплатить только за одну квартиру.

В некоторых регионах «предпенсионерам» устанавливаются дополнительные льготы.

Подтверждение предпенсионного статуса

Документом, подтверждающим отнесение физического лица к гражданам предпенсионного возраста, является (Письмо Минтруда РФ от 24.12.2018 № 161/10/П-9611):

  1. либо справка, выданная территориальным органом ПФР;
  2. либо ответ ПФР на запрос соответствующего органа (службы занятости, налоговой инспекции, работодателя и пр.) по конкретному гражданину.

Способ 1: бумажный

Для получения справки гражданин должен обратиться в территориальный орган ПФР с соответствующим запросом. В нем необходимо указать:

Сведения направляются гражданам:

  • в случае подачи запроса непосредственно в орган ПФР — не позднее трех рабочих дней со дня регистрации запроса в территориальном органе ПФР;
  • при подаче запроса в электронной форме с использованием Интернета (включая Единый портал государственных и муниципальных услуг) или через сайт ПФР — в режиме реального времени в день обращения.

Сведения предоставляются территориальными органами ПФР бесплатно.

Форма такого запроса утверждена Постановлением Правления ПФР от 04.04.2019 № 206п.

Запрос гражданина о предоставлении сведений об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста

Ниже приведем рекомендуемый образец справки, которую будут получать физические лица, обратившиеся в ПФР с соответствующим запросом.

Способ 2: электронный

Обмен информацией между органами ПФР и работодателями в целях предоставления гражданам предпенсионного возраста льгот, предусмотренных ТК РФ, может осуществляться с письменного согласия таких граждан в электронной форме на основании соглашений, заключенных между органами ПФР и работодателями (Информационное письмо ПФР от 18.12.2018 №АД-25-24/25310, ФНПР от 17.12.2018 № 101114/231). С этой целью ПФР разработал соглашение об информационном взаимодействии между отделением ПФР и работодателем (форма данного соглашения приведена в указанном письме).

Кроме того, начиная с 2019 года ПФР запустил новый сервис информирования, через который предоставляются сведения о россиянах, достигших предпенсионного возраста.

То есть «предпенсионер» может не получать документ, подтверждающий право на льготы. Достаточно подать заявление в ведомство, предоставляющее льготу, где уже будет вся необходимая информация. К примеру, чтобы воспользоваться льготой по налогу на имущество, нужно подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения предпенсионного статуса заявителя. Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости.

📌 Реклама

Данные ПФР передаются в электронной форме через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) и посредством электронного взаимодействия с работодателями.

В личном кабинете на официальном сайте ПФР работает электронный сервис, позволяющий заказать справку об отнесении гражданина к категории лиц предпенсионного возраста.

Справку в формате PDF или XML можно получить за несколько секунд. Для этого необходимо войти в личный кабинет при помощи пароля и логина учетной записи после регистрации на Едином портале государственных услуг, выбрать в разделе «Пенсии» вкладку «Заказать справку (выписку) об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», после чего указать, куда предоставляются сведения (в ФНС, орган государственной власти РФ в области содействия занятости населения, работодателю). При желании сформированную справку можно получить на электронную почту, сохранить, распечатать, а также просмотреть в разделе «История обращений».

* * *

В связи с проведением в РФ пенсионной реформы (повышением пенсионного возраста) для «предпенсионеров» предусмотрен ряд льгот. При этом среди экспертов нет единого мнения о том, как правильно квалифицировать названных лиц в переходный период. Во избежание споров «предпенсионеру» целесообразно подтвердить свой статус соответствующей справкой.

Кроме того, с 1 января 2019 года ПФР начал работу по новому направлению — внедрению программного комплекса «Предпенсионеры». Благодаря ему все органы власти, подключенные к ЕГИССО, смогут получать актуальную информацию для предоставления мер социальной поддержки лицам предпенсионного возраста.

📌 Реклама

У кого не меняется возраст выхода на пенсию

Прежний возраст выхода на пенсию сохраняется у большинства граждан, имеющих право досрочного назначения пенсии. К ним, в частности, относятся:

  1. Лица, кому пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в тяжелых, опасных и вредных условиях труда, за которые работодатели уплачивают дополнительные страховые взносы на пенсию по специальным тарифам. А именно лица, занятые:

    ● на подземных работах, работах с вредными условиями труда и в горячих цехах – мужчины и женщины;

    ● в тяжелых условиях труда, в качестве рабочих локомотивных бригад и работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах – мужчины и женщины;

    ● в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью – женщины;

    ● в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах – мужчины и женщины;

    ● в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле – мужчины и женщины;

    ● на подземных и открытых горных работах, включая личный состав горноспасательных частей, по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников – мужчины и женщины;

    ● в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации – мужчины и женщины;

    ● на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы – мужчины и женщины;

    ● в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин – женщины;

    ● в качестве рабочих, мастеров на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования – мужчины и женщины;

    ● в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах – мужчины и женщины;

    ● в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях – мужчины и женщины.

  1. Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья:

    ● женщина, родившая пять и более детей и воспитавшая их до 8 лет;

    ● женщина, родившая двух и более детей, при наличии необходимого страхового стажа и стажа работы на Крайнем Севере или в приравненных районах;

    ● один из родителей инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, – мужчины и женщины;

    ● опекун инвалида с детства, воспитавший его до 8 лет, – мужчины и женщины;

    ● инвалид вследствие военной травмы – мужчины и женщины;

    ● инвалид по зрению, имеющий первую группу инвалидности, – мужчины и женщины;

    ● гражданин с гипофизарным нанизмом (лилипут) и диспропорциональный карлик – мужчины и женщины;

    ● рыбак, оленевод или охотник-промысловик, постоянно проживающий на Крайнем Севере или в приравненных районах – мужчины и женщины.

  1. Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с радиационными или техногенными катастрофами, включая катастрофу на Чернобыльской АЭС, катастрофу на химическом предприятии «Маяк», аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросы радиоактивных отходов в реку Теча, а также в связи с радиационным воздействием вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне – мужчины и женщины.

  2. Лица, которым пенсия назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста в связи с работой в летно-испытательном составе, а также в связи с летными испытаниями и исследованиями опытной и серийной техники: авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной – мужчины и женщины.

Полный перечень граждан, для которых возраст выхода на пенсию не меняется

Повышенная индексация пенсий

С 2019 года законом предусмотрена повышенная индексация страховых пенсий темпами, опережающими прогнозный рост инфляции. Страховые пенсии по старости неработающих пенсионеров в среднем будут расти на 1 тыс. рублей в месяц, или 12 тыс. рублей в год.

С 1 января 2020 года индексация страховых пенсий составляет 6,6%, что выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2019 года. Размер фиксированной выплаты после индексации увеличится до 5686,25 рубля в месяц, стоимость пенсионного коэффициента – до 93 рублей. В результате индексации страховая пенсия по старости увеличивается в среднем по России на 1 тыс. рублей, а ее среднегодовой размер составляет 16,5 тыс. рублей.
Прибавка к пенсии у каждого пенсионера индивидуальна в зависимости от размера получаемой пенсии. Для того чтобы узнать, на сколько с 1 января 2020 года повысится пенсия, необходимо размер получаемой пенсии умножить на 0,066 (6,6%).

Пример Страховая пенсия по инвалидности неработающего пенсионера составляет 10137 рублей. После индексации с 1 января пенсия увеличится на 669 рублей и составит 10806 рубль. Другой пример Страховая пенсия по старости неработающего пенсионера составляет 16437 рублей. После индексации с 1 января пенсия увеличится на 1085 рублей и составит 17522 рубля.

Инициатива Госдумы

Действия формальной оппозиции обычно направлены вразрез интересам народа, который стремится сместить действующую власть и поставить новую. Данный принцип вполне понятен, поскольку люстрация является инструментом борьбы с коррупцией, воровством и поводом для прихода к власти перспективных лидеров — это ли не нужно России сейчас?

Формальная же оппозиция имитирует эту деятельность, являясь слугой действующей власти. Тем не менее, даже слуги могут что-то предложить. Сергей Миронов до этого выставлял на рассмотрение Госдумы законопроект, возвращающий пенсионный возвраст к прежним значениям. Госдума приняла его на рассмотрение.

Это, безусловно, является довольно смелым фактором со стороны Думы, поскольку вся эта власть давно является карманным органом г-на П-на, поэтому все предложения, не от него исходящие, достаточно трудно проходят. Тем не менее, депутаты приняли законопроект на рассмотрение.

В проект пошёл закон, который предполагает не совсем тот возраст, который был в России изначально, а на полгода позже. Россияне в возрасте 55.5 лет женщины и 60.5 лет мужчины смогут выходить на пенсию, согласно новому законопроекту.

Пенсия и коронавирус

Официально считается, что для перемены пенсионного возраста основой послужили не глобальные просчёты медведевского правительства и Путина, а коронавирусная инфекция. Конечно, сейчас на неё принято сваливать все беды. Однако, как уже стало понятно, введение ограничений для работы лиц пожилого возраста связано с возмещением, а это возмещение обходится гораздо дороже, чем пенсия.

Так или иначе, частный бизнес, да и государство тоже, не хочет платить рабочие зарплаты во время «самоизоляции» людям, которые не работают, за свой счёт. Государство, которому вечно мешает «Украина», тоже не хочет этого делать.

Поэтому гораздо дешевле выплатить нищенскую пенсию, чем выплачивать зарплату, затем ища компенсацию и ссылаться на негативную ситуацию в стране. Которая как раз и является негативной именно из-за глупости российских деятелей, не желающих нормальной рыночной экономики, вхождения России в еврозону и международных условий, предлагающих для России и её жителей более выгодные условия, чем коррумпированное правительство.

Возможно, что именно поэтому Дума принимает закон, огораживающий интересы бизнеса, который контролируется силовыми структурами, и предлагающий пенсионерам получать «пенсию», которая ничего им не даст.

«Плавающий пенсионный возраст» и предпенсионный возраст

В ряде стран Европы и Азии существует такое понятие, как плавающий пенсионный возраст. Здесь следует оговориться. В тех странах, где он есть, пенсия является аналогом банковского счёта. В России она является аналогом грабежа работающего населения, когда человек, работая на работе, не получает ничего к своей старости, а другой человек, сидя в тюрьме, тоже не получает ничего, то есть они уравнены в правах.

Кто больший преступник, тот, кто просидел всю жизнь в тюрьме или государство, неизвестно — преступник уже наказан, а государство ещё нет.

Например, в Сингапуре пенсия является полным аналогом банковского счёта. Есть счёт, он прозрачен, его можно направить на любой счёт банка, а не только в зарегистрированный «негосударственный» фонд. После выхода на пенсию можно снять все деньги со счёта разом, или же пользоваться им как ежемесячным содержанием, или как-то решить вопрос с ним по своему усмотрению.

Разумеется, если у нас будет такая возможность, пенсионеры не задумываясь будут снимать свои деньги с облапошивающего их счёта. Поэтому у нас это и не вводят.

«Плавающий пенсионный возраст» — аналог того, что есть у нас. То есть пенсионер, которому положены отчисления, может работать и делать отчисления ещё и ещё, не становясь пенсионером. Разумеется, у нас на эту «пургу» никто не поведётся, потому что лучше хватать и бежать, потому что потом ничего не дадут.

Играть с государством в игры на время никто не хочет — всё, что от него требуется, оказание населению сиюминутных услуг, а долгосрочные уже давно воспринимаются как кидалово и никто их не хочет.

На пенсию раньше, но с меньшей выплатой

Татьяна Богданова, «АиФ»: Евгений Львович, вы с коллегами изучали, как коронакризис отразится на соцфондах, из которых выплачиваются пенсии и пособия. Насколько большие «дыры» в них появятся?

Евгений Якушев: Точный размер снижения доходов внебюджетных фондов назвать пока сложно. Мы смоделировали три сценария: оптимистичный – если экономика восстановится за 6 месяцев, базовый – за 12 месяцев, консервативный – за 18 месяцев. В зависимости от того, как будут развиваться события, возможные потери фондов варьируются от 621 млрд до 2,9 трлн руб.

Вопрос-ответ На сколько планируют повысить пенсии в ближайшие три года? За счёт чего наполняются фонды? За счёт страховых взносов в размере 30% от фонда оплаты труда (ФОТ): 22% идут в ПФР, 5,1% – в ФОМС, 2,9% – в ФСС. А ФОТ в условиях кризиса снижался: компании сокращали сотрудников, резали им зарплаты, отправляли в неоплаченные отпуска. По некоторым прогнозам Института исследований ВЭБ.­РФ, во 2-м квартале зар­плата в реальном выражении упадёт на 4,6%, в 3-м – на 3%, в 4-м – на 3,3%. Кроме того, правительство снизило тариф страховых взносов с 30% до 15% для компаний малого и среднего бизнеса (в них занято 15,3 млн человек). Это тоже скажется на сокращении поступлений в фонды. Значит, для исполнения обязательств им потребуются дополнительные источники финансирования.

– Какие?

– Фонд национального благосостояния. Он как раз создавался для таких целей. Можно выпустить целевые облигации Минфина или передать на прямое финансирование из федерального бюджета части обязательств внебюджетных фондов – например, фиксированной части пенсии. Мы с коллегами из Института социальной политики предлагаем ввести гибкий пенсионный возраст для сокращаемых в кризис работников. Эта мера даст возможность выйти на пенсию раньше, получив выплату исходя из фактически накопленных пенсионных прав (если у человека заработан необходимый стаж и баллы). Гибкий пенсионный возраст есть во многих странах. Среди возможных сценариев – ввести единую ставку в 22% со всего ФОТ высокооплачиваемых работников (сейчас есть потолок), что тоже приведёт к росту взносов.

– Малым компаниям снизили взносы. А разве работающие там люди не пострадают потом, получив меньшую пенсию?

– Нет. По закону пониженные тарифы должны компенсироваться федеральным бюджетом. Скажем, работодатель перечисляет в фонды 15 руб., и ещё столько же добавляет бюджет. Кстати, таких компаний у нас немало. Для IT-сферы тариф недавно снизили до 7,5%, есть льготы у сельхозпредприятий, фармацевтических. При таком раскладе, когда спонсором ПФР продолжает выступать бюджет, пенсионной системе сложно быть сбалансированной.

Будут ли ещё реформы?

– Думаю, будет прописана индексация на инфляцию плюс ещё какая-то цифра. Какая? В зависимости от того, насколько наполненным будет бюджет. Сейчас уже больше 20% его расходов уходит на нужды ПФР, а ведь есть ещё траты на иные виды соцподдержки.

С другой стороны, надо понимать, что был запущен механизм ужесточения требований для получения страховой пенсии. Надо будет заработать не меньше 30 баллов и иметь стаж больше 15 лет. Поэтому люди, которые работают сейчас в тени, находятся в зоне риска.

– И соцпенсию теперь женщины смогут получить только в 70 лет, а мужчины – в 75.

– Совершенно верно. Самозанятых тоже вроде бы вывели из тени и легализовали, но вопрос их пенсионного обеспечения не решён. Все эти люди находятся в уязвимом положении, потому что не формируют пенсионных прав.

– Один из пенсионных экспертов недавно в интервью рассказал мне о том, что «с 2030 г. можно начинать постепенно поднимать пенсионный возраст женщин до 63 лет, а с 2024 г. – повышать необходимый стаж с 15 до 20 лет». Сказал, но потом решил не публиковать это интервью… Вам что-то известно о подобных планах?

– А вы помните, как непросто проходило повышение пенсионного возраста? Так что различных предложений сейчас может быть много, но большой вопрос, будут ли они реализованы.

У государства должна быть чёткая пенсионная политика. Стратегия развития пенсионной системы, которая была написана в 2013 г. и рассчитана до 2030 г., должна быть пересмотрена с учётом новых вызовов и реальностей. Какие-то полумеры принимаются, но они не носят линейного характера. Возраст повышать не собирались, но повысили. Накопительную компоненту закрыли, но что делать с ней дальше, не решили.

– Некоторые люди даже не знают, что у всех, кто моложе 1967 г., есть накопительная пенсия. У одних на счету 20 тыс. руб., у других 500, но они есть – до заморозки работодатели были обязаны делать отчисления. Куда уходят эти деньги, если человек умирает, а родст­венники не обращаются за день­гами?

– Если клиент умер, его пенсионный счёт закрывается. И деньги достаются наследникам или правопреемникам (если владелец их указал), которые придут в фонд и подадут заявление. Однако система у нас такова, что сами фонды наследников не разыскивают. И если в течение трёх лет они не объявляются, деньги уходят в страховой резерв. Придут за деньгами позже – счёт снова откроют и накопления выдадут, но после пропуска шестимесячного срока наследования действовать придётся через суд.

Почему люди не приходят за пенсией?

– А если родня понятия не имеет, где хранятся накопления умершего – в ПФР (ВЭБ) или одном из НПФ?

– Надо обратиться к нотариусу, он сделает запрос в ПФР, и там сообщат, где находятся накопления. Я вам больше скажу – на счетах фондов лежат деньги не только умерших, но и живых. Люди выходят на пенсию, получают страховую пенсию, а за накопительной не приходят. Многие решили, что раз накопления заморожены, значит всё. По данным отчётности крупнейших фондов страны, тысячи человек пенсионного возраста до сих пор не забрали свои накопления (у людей старше 1967 г. р. они тоже могут быть).

– Это потому, что народ уже запутался в постоянно меняющихся правилах – то баллы ввели, то накопления заморозили, то возраст подняли… Будут ли ещё реформы?

– Да, народ устал, разуверился, многие решили работать нелегально и не платить никаких налогов и сборов. Мол, зачем? Вот вы знаете, какую пенсию получите? Она вас устраивает?

Автор Александр Шторм 21.07.2020 13:38

Обновленная Конституция содержит поправку, которая способна запустить новую пенсионную реформу.

В Основном законе прописана обязанность детей заботиться о своих родителях. Многие экономисты считают, что такая поправка позволит аргументировать новое повышение пенсионного возраста.

Таким образом, в новой редакции Основного закона впервые озвучено, что совершеннолетние дети обязаны заботиться о своих родителях. В пункте ж.1 статьи 72 документа говорится, что в России необходимо «создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях».

Ранее эта «опция» звучала так, что трудоспособные дети должны заботиться о нетрудоспособных родителях. По словам заместителя председателя Совета по правам человека при президенте РФ, член рабочей группы по поправкам в Конституцию Ирины Киркоры, еще на стадии обсуждения поправку нещадно критиковали даже внутри рабочей группы.

Таким образом, государство может начать новую реформу пенсионной системы, полагает директор Института свободы Федор Бирюков.

Он отметил, что Россия намерена использовать китайский опыт, где вся нагрузка на содержание престарелых родителей ложится на их детей».

Критики указывают, что введение такое конституционной нормы позволит властям в случае необходимости, вызванной кризисом, прекратить позиционирование РФ как социального государства. По этому поводу экономист, член Столыпинского клуба Владислав Жуковский отметил, что уже сейчас существуют планы Минтруда РФ брать взносы из зарплат россиян в фонд страхования от безработицы.

О том, что пенсионная реформа не за горами, свидетельствую и высказывания депутатов Госдумы Светланы Журовой (по ее словам, ю друзья умоляют ее поднять пенсионный возраст) и Геннадия Онищенко (выступил с объяснением необходимости повышения).

Со своей стороны, экономист Василий Колташев пояснил, что поправка об ответственности детей за родителей не приведет к отказу властей от социального государства. Как озвучил эксперт Института современного развития Никита Масленников:

«У нас есть материнский капитал. Почему бы не ввести родительский капитал?». То есть РФ должна создавать условия для реализации такой меры. Что данная поправка будет означать на практике, станет понятно позже.

Напомним, ранее сообщалось, что лица предпенсионного возраста получили право на алименты.

Госдума приняла закон о получении алиментов для нетрудоспособных женщин и мужчин, достигших 55 и 60 лет соответственно. По законодательству РФ, нетрудоспособность является основанием для получения алиментов. И, как родители обязаны обеспечивать своих нетрудоспособных детей, так и дети обязаны заботиться в этом плане о родителях.

Помимо родителей и детей, по данному закону вопрос об алиментах может встать и по отношению к нетрудоспособным совершеннолетним супругам, братьям и сестрам, дедушкам и бабушкам, внукам, отчимам и мачехам, а также фактическим воспитателям.