Обязательное страхование военнослужащих

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 497-ФЗ

Изменения вступают в силу с 26 июня 2020 г.

Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 19 декабря 2016 г. N 455-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие абзаца девятого пункта 2 статьи 5 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2018 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 305-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 227-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ (в редакции Федерального закона от 14 декабря 2015 г. N 371-ФЗ)

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие абзаца девятого пункта 2 статьи 5 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 68-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Действие абзаца девятого пункта 2 статьи 5 настоящего Федерального закона приостановлено до 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 4 июня 2014 г. N 145-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 251-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 165-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 8 ноября 2011 г. N 309-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 11 июля 2011 г. N 208-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 апреля 2011 г. N 74-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 11 июня 2008 г. N 86-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 июня 2004 г. N 56-ФЗ

Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 114-ФЗ

Федеральный закон от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2003 г.

Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ

Федеральный закон от 21 июля 1998 г. N 117-ФЗ

Подготовлен для системы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ СТРАХОВАНИИ
ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ГРАЖДАН, ПРИЗВАННЫХ
НА ВОЕННЫЕ СБОРЫ, ЛИЦ РЯДОВОГО И НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО
СОСТАВА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ, ОРГАНОВ
ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, СОТРУДНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ОРГАНОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ,
от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ,
от 07.07.2003 N 114-ФЗ, от 21.06.2004 N 56-ФЗ,
от 02.02.2006 N 19-ФЗ, от 11.06.2008 N 86-ФЗ,
с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ
от 26.12.2002 N 17-П)
Комментарий к преамбуле
1. Страхование представляет собой отношения по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов (страховых премий).
Страхование связано с перераспределением риска нанесения ущерба интересам страхователя, застрахованного и выгодоприобретателя. Страховать можно имущественные интересы, связанные с жизнью, здоровьем, трудоспособностью, имущественные интересы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, ответственность за причинение вреда личности или имуществу третьего лица.
Страхование может осуществляться в добровольной и обязательной формах. Обязательным является страхование, осуществляемое в силу закона. В Российской Федерации в обязательном порядке осуществляется обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил РФ, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (подробнее см. ст. 2 и комментарий к ней). Страхователем указанных категорий граждан выступает государство в лице федеральных органов государственной власти.
Обязательность страхования военнослужащих и приравненных к ним лиц связана с повышенным риском, который они принимают на себя во время военной службы, службы, военных сборов.
Обязательное государственное страхование военнослужащих и приравненных к ним лиц имеет следующие особенности:
— во-первых, финансирование осуществляется за счет государственного бюджета со счетов федеральных органов исполнительной власти, которые выступают в роли страхователей;
— во-вторых, данный вид страхования распространяется на государственных служащих определенных категорий;
— в-третьих, объектами страхования могут быть только жизнь, здоровье и имущество государственных служащих;
— в-четвертых, порядок определения размера страховой премии, выплачиваемой страховщику, определяется в самом Законе.
2. Согласно абз. 2 преамбулы в период мобилизации, военного положения и в военное время осуществление обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц определяется законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ.
При этом под мобилизацией понимается комплекс мероприятий по переводу экономики РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени.
Военным положением является особый правовой режим, вводимый на территории РФ или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией РФ Президентом РФ в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.
В настоящее время осуществление обязательного государственного страхования в период мобилизации и в военное время действующим законодательством не определено.
Статья 1. Объекты обязательного государственного страхования
Комментарий к статье 1
1. Обязательное государственное страхование относится к категории личного страхования. В соответствии с п. 3 ст. 927 ГК РФ законом могут предусматриваться случаи обязательного страхования жизни, здоровья и имущества граждан за счет средств, поступивших из соответствующего бюджета. В России обязательным является страхование жизни, здоровья или имущества других определенных в законе категорий граждан на случай причинения вреда их жизни, здоровью или имуществу.
Комментируемый Закон регулирует обязанность соответствующих государственных органов власти, в которых предусмотрено прохождение военной службы, страховать жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном страховании лиц на случай причинения вреда их жизни и здоровью.
Обязательное государственное страхование военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц, по сути, является страхованием ответственности работодателя — федерального органа государственной власти, в котором застрахованный проходит службу.
2. В п. 2 комментируемой статьи определен период, в течение которого военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица подлежат обязательному государственному страхованию, — со дня начала военной службы (службы, военных сборов) по день окончания военной службы (службы, военных сборов).
Днем начала военной службы считается:
— для граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, — день убытия из военного комиссариата субъекта РФ к месту прохождения военной службы;
— для граждан, призванных на военную службу из числа окончивших государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера, — день убытия к месту прохождения военной службы, указанный в предписании военного комиссара;
— для граждан, призванных на военную службу непосредственно после окончания государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, которым присвоено воинское звание офицера, — день убытия в отпуск, предоставляемый военным комиссариатом по окончании указанных образовательных учреждений;
— для граждан, поступивших на военную службу по контракту, — день вступления в силу контракта о прохождении военной службы;
— для граждан, не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования, — дата зачисления в указанные образовательные учреждения (п. 10 ст. 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
В случае если призывник, фактически еще не являющийся военнослужащим, получит повреждение здоровья при следовании из военкомата к месту службы, он может рассчитывать на страховую защиту на тех же условиях, что и военнослужащий. Оформлением всех документов, касающихся обязательного страхования, занимаются военные комиссариаты.
Если призывник после получения повреждения здоровья и лечения так и не будет зачислен в списки личного состава части, то при наступлении страхового случая он обычно приравнивается к военнослужащему, имеющему первичное воинское звание и минимальный месячный оклад по воинской должности по первому тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащих.
Начало службы в органах внутренних дел определяется приказом о приеме на службу или о назначении на должность. Такой приказ объявляется сотруднику под роспись не позднее трех дней с момента его поступления в подразделение.
Во всех случаях прекращение службы в органах внутренних дел оформляется соответствующими приказами, в частности:
— об увольнении сотрудников из органов внутренних дел;
— об исключении из списков личного состава лиц, прекративших гражданство РФ;
— об исключении из списков личного состава лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, а также умерших или погибших (п. 3.4 и п. 17.1 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, введенной в действие Приказом Министра внутренних дел Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 300).
Статьей 1 предусмотрено два случая, при наступлении которых в течение одного года после увольнения с военной службы (службы, военных сборов) выплачивается страховая сумма, — установление инвалидности и смерть.
Обязательным условием для выплаты страховок по данным случаям является то, что повреждение здоровья должно быть получено в период прохождения военной службы (службы, военных сборов). В каждом конкретном случае время получения служащим травм или иных повреждений должно определяться в медицинском учреждении.
3. Существуют и другие категории государственных служащих, которые при получении повреждения здоровья в связи с исполнением служебных обязанностей также подпадают под действие иных законов, гарантирующих обязательное государственное страхование жизни и здоровья.
Речь, в частности, идет о следующих категориях служащих.
Прокурорские работники (прокуроры, следователи). Работники прокуратуры или их близкие при наступлении соответствующего страхового случая имеют право воспользоваться нормами ст. 45 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» или комментируемого Закона.
В случае смерти следователя военной прокуратуры согласно комментируемому Закону каждому выгодоприобретателю полагается по 25 окладов денежного содержания (учитывается только оклад по воинскому званию и оклад по должности). А согласно ст. 45 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» — 180-кратный размер среднемесячного денежного содержания следователя военной прокуратуры (учитываются, кроме оклада по званию и должности, надбавки за выслугу лет, за особый характер службы, за сложность, напряженность и другие надбавки и дополнительные выплаты). Очевидно, что ст. 45 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» предполагает выплату большей суммы, нежели нормы комментируемого Закона.
Сотрудники органов внешней разведки Российской Федерации. Социальная поддержка сотрудников органов внешней разведки Российской Федерации и членов их семей гарантируется ст. 22 Федерального закона от 10 января 1996 года N 5-ФЗ «О внешней разведке». Все сотрудники кадрового состава этих органов подлежат обязательному государственному личному страхованию в размере 180 окладов денежного содержания (должностных окладов), установленных на день выплаты.
Вред, причиненный здоровью сотрудника кадрового состава органа внешней разведки Российской Федерации или члена его семьи в связи с осуществлением разведывательной деятельности, возмещается в полном объеме в соответствии с законодательством РФ. Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования являются: гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы тяжелого или легкого увечья (ранения, травмы, контузии).
Судьи военных судов. Судьи подпадают под действие ст. 20 Закона РФ от 26 июня 1992 года N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и ст. 20 Федерального закона от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», в которых содержатся нормы, регулирующие обязательное государственное личное страхование судей.
В Законе РФ «О статусе судей в Российской Федерации» установлено три страховых случая:
— смерть;
— причинение судье повреждения здоровья, исключившего возможность заниматься профессиональной деятельностью;
— причинение судье повреждения здоровья, не повлекшего стойкой утраты трудоспособности, которая бы исключала возможность заниматься профессиональной деятельностью.
В комментируемом Законе исчерпывающий перечень страховых случаев включает в себя:
— смерть (гибель);
— установление инвалидности;
— получение тяжелой травмы, получение легкой травмы;
— досрочное увольнение военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, с военной службы, признанных ограниченно годными к военной службе.
При этом законодатель четко обозначил правило: должен иметь место факт причинения повреждения здоровью при посягательстве на жизнь и здоровье судьи в связи со служебной деятельностью лица.
Соответственно, в случае смерти (гибели) военнослужащего его родные (выгодоприобретатели по договору) вправе выбрать, по какому основанию получить причитающуюся страховую сумму. Получить страховку по обоим основаниям невозможно. Размеры страховых сумм в случае получения вреда здоровью одной и той же степени тяжести могут значительно различаться по размеру. В частности, при получении судьей военного суда легкой травмы в период прохождения службы страховка согласно комментируемому Закону равна пяти окладам денежного содержания, а в соответствии с п. 3 ст. 20 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» — годичному окладу судьи. Понятно, что получить страховку по Закону РФ «О статусе судей в Российской Федерации» будет более выгодно.
До 2005 года обязательное страхование личности от радиационного ущерба было установлено для военнослужащих Вооруженных Сил РФ, внутренних войск, других министерств и ведомств и сотрудников МВД, которые принимали участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Страховым событием являлось развитие у застрахованного заболевания, установление группы инвалидности, а также его смерть (гибель) вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе наступившие до вступления указанного Закона в силу.
Форма заявления о выборе одной из двух страховых сумм, полагающихся к выплате по страховому случаю, но разным основаниям, является типовой и определяется

Пенсии по поводу потери кормильца-военнослужащего

Кроме единовременной выплаты страховой компенсации в случае гибели/смерти предусмотрены ежемесячные выплаты в виде пенсии. Право на них имеют несовершеннолетние дети до 18 лет (обучающиеся в ВУЗах – до 23 лет), выплат пенсии лишаются дети погибшего военнослужащего обучающиеся в кадетских училищах или вузах система МО, МВД, ФСБ, ФСО, МЧС. Супруги-пенсионеры или инвалиды, родители-пенсионеры или нетрудоспособные, нетрудоспособные братья и сестры, находившиеся на иждивении погибшего/умершего, а так же бабушки и дедушки, не получающие государственных пенсий.

Не монетизированные льготы семьям умершего военнослужащего

Перечень льгот, на которые вправе рассчитывать семья умершего военнослужащего, достаточно обширен. Они включают в себя:

  • Первоочередное предоставление жилья в случае нуждаемости;
  • Бесплатный ремонт жилого помещения по нормам, установленным Правительством РФ;
  • Компенсации при найме жилого помещения;
  • Компенсация части оплаты коммунальных услуг;
  • Бесплатное приобретение и доставка топлива в частные дома;
  • Право на пользование санаториями МО после смерти военнослужащего;
  • Бесплатный проезд к месту лечения/отдыха и обратно;

Все эти льготы действуют в отношении супруга военнослужащего до его вступления в последующий брак, а право на получение жилой площади рассчитывается на то количество членов семьи, которые были в семье на момент смерти/гибели военного.

Страховая отказывает: возможные причины

Одной из причин, по которой страховая может отказать в выплате, является неполный комплект документов. При получении отказа по этой причине выгодоприобретатель обязан собрать недостающие справки и обратиться в комиссариат для подачи повторного заявления.

Страховые взносы на счет пострадавшего не полагаются и в случае, если призывник (контрактник) сам нанес себе травму, либо выступил инициатором деяния (попросил об услуге других военнослужащих). Подобные действия не являются страховыми случаями и наказываются по уставу.

Что делать, если страховщик отказывает неправомерно

Но иногда страховщик отказывается платить без обоснованных причин. В таком случае необходимо обратиться с заявлением в военный комиссариат, чтобы повторно направить обращение. Если от страховой фирмы вновь придет отказ, разобраться в случившемся поможет суд.

ЭТО ВАЖНО! Страховщик редко отказывает в отчислениях военнослужащим при травме. Действующий договор с Министерством обороны РФ обязывает компанию строго соблюдать законодательство России и внимательно изучать обстоятельства по каждому страховому случаю. В 9 из 10 обращений отказ в назначении выплаты не вызывает вопросов у выгодоприобретателей.

Иногда причиной отрицательного решения страховой фирмы является ошибка при отправке корреспонденции. Здесь ситуация простая: после выяснения нюансов клиент получает выплату, так как отказ (задержка) связан с независящими от него обстоятельствами.

Но если страховая осознанно идет на нарушение законодательства РФ, отказывая в страховых отчислениях при травме, привлечение опытного юриста поможет быстрее решить проблему. Обратитесь к нашему онлайн адвокату, если хотите получить подробную профессиональную консультацию.

Иные льготы военнослужащим при травме

При получении инвалидности в результате военной травмы служащие или члены их семей могут рассчитывать на повышенную социальную пенсию, согласно ст. 1 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ. Размеры установленных пенсионных взносов зависят от степени инвалидности и обстоятельств, которые привели к травме.

Максимальный размер надбавок получают военнослужащие, которые стали инвалидами I группы в период прохождения службы (действия контракта). Их социальная пенсия составляет 300% от установленного в регионе тарифа. Семьи погибших военных также получают повышенные пенсии по потере кормильца (до 200% к размеру тарифа).

Помощь страхового юриста онлайн

Самостоятельные тяжбы со страховщиками могут затянуться на долгие годы, и все равно привести к отказам в выплате. При расследовании страховых дел, связанных с военной службой, не все граждане знают тонкости процесса. Если вы хотите быть уверенными в суде, а также желаете ускорить решение страхового вопроса, следует воспользоваться услугами профессионала.

Страховой юрист онлайн проконсультирует по вас по страховым вопросам. Чтобы обратиться за помощью к адвокату, . Если вы хотите быстро связаться со специалистом, укажите в заявке актуальный номер телефона. Адвокат перезвонит в назначенное время и поможет разобраться в ситуации. Консультации бесплатные.

Звоните адвокату, если дело не требует отлагательств. Контакты юриста:

Действия при отказе страховой компании в выплате по полису

Страхованием силовых структур занимаются компании Росгосстрах и СОГАЗ, имеющие большой опыт в этой сфере деятельности.

Отказаться от оплаты полиса СК могут, если последствия наступили по причинам:

  • неправомерных, преступных действий;
  • состояния алкогольного опьянения;
  • умышленного членовредительства.

Решение об отказе оформляется письменно, в нем указываются аргументированные факты, со ссылкой на документы.

Обжалование действий страховых компаний возможно исключительно в судах. Эта процедура осуществляется в стандартном порядке, требует проведения экспертиз, сбора показаний и предоставления доказательств. Шансы на выигрыш дела определяются своевременным обращением и привлечением опытного, но дорогого адвоката.

Кто является получателем страховых выплат

Страховка военнослужащим по болезни выдается после того, как СК получит все необходимые документы, изучит их и примет положительное решение. Получить страховку могут как сами пострадавшие, так и их родственники, перечень которых прописан в законе.

Обратиться за пособием могут такие категории граждан:

  • сами представители силовых структур, если они в состоянии это сделать;
  • жены военнослужащих, когда есть свидетельство о браке;
  • дети пострадавших при условии их дееспособности на момент начисления страховой выплаты;
  • дедушки и бабушки потерявшего трудоспособность или погибшего гражданина;
  • другие лица, указанные в договоре со страховой компанией.

Важно! В соответствии с российским гражданским правом, если выгодоприобретатель умирает до момента получения денежной компенсации, то все положенные выплаты переходят к его родственникам в рамках действующих положений о порядке наследования. Включать в завещание можно не только родственников, но и третьих лиц.