Аудиторское заключение в статистику

Какие организации должны сдавать аудиторское заключение в Росстат?

Обязанность по сдаче аудиторского заключения в Росстат установлена ст. 18 закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ и в нормативных актах Росстата. Так, в приказе ведомства от 31.03.2014 № 220 указано, что, если годовая бухгалтерская отчетность компании подлежит обязательной проверке со стороны аудиторов, в органы статистики необходимо в обязательном порядке предоставлять отчет.

В ст. 5 закона «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008 № 307-ФЗ указаны критерии, по которым руководители и должностные лица смогут определить, подлежит ли организация ежегодной проверке со стороны аудиторов.

Помимо этого, можно опираться и на следующие нормативные акты:

В Росстат аудиторское заключение должны подавать следующие субъекты:

Обязанность предоставлять аудиторское заключение не относится к сельхозкооперативам, органам государственной и местной власти, государственным внебюджетным фондам, унитарным предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям.

Содержание

Что должно быть указано в аудиторском заключении

Форма и содержание заключения должны соответствовать требованиям законодательства и аудиторских стандартов. Изменение адреса не поменяло требования к составлению документа. В заключении указывается следующее:

  • наименование адресата (для кого оно предназначено);
  • наименование аудируемой организации и сведения о ней;
  • информация об аудиторской фирме;
  • ответственность аудитора и проверяемой организации;
  • перечень проверенной финотчетности;
  • объем работы, выполненной аудитором;
  • мнение аудитора, проводившего проверку отчетности (указание обстоятельств, оказывающих влияние на достоверность информации в финансовых документах);
  • подпись аудитора;
  • дата, на которую составлено заключение.

В основной части документа приводятся основания для составления выводов о достоверности представленной финотчетности. В результатах проверки аудитор отражает свое мнение, которое может быть:

  • немодифицированным (если проверяющий считает, что финотчетность достоверно отражает результаты деятельности организации);
  • модифицированным (в противоположном случае).

Модифицированное мнение может быть:

  • мнением с оговоркой (если в ходе проверки выявлены значительные искажения, но они не оказывают влияния на большую часть значимых элементов отчетности);
  • отрицательным мнением (если искажения затрагивают важные показатели финотчетности); это означает, что аудитор не подтвердил достоверность проверенной документации;
  • отказом от выражения мнения (если проверяющему специалисту не был предоставлен доступ к отчетности или руководство организации препятствовало проведению проверки).

Образец аудиторского заключения доступен .

Сроки и порядок предоставления заключения

В ч. 2 ст. 18 закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ указано, что аудиторское заключение можно сдать двумя способами:

  • вместе с годовой бухотчетностью;
  • отдельно от отчетности в любой день на протяжении года, наступившего вслед за отчетным периодом (до 31 декабря), но это надо сделать в течение 10 дней, идущих за датой аудиторского заключения.

ВАЖНО! Так как количество экземпляров отчета заранее согласовывается с аудитором, не забудьте заказать дополнительный экземпляр для сдачи в службу статистики.

Днем сдачи отчета считается:

  • дата непосредственного предоставления в статорган;
  • дата почтового отправления;
  • дата отправки заключения в электронном формате, зафиксированная Росстатом или оператором связи.

Заключение с выводами аудитора предоставляется в органы статистики:

  • в форме электронного документа, отправленного в Росстат по телекоммуникационным каналам связи;
  • на бумажном носителе, предоставленном в управление Росстата лично руководителем организации или уполномоченным лицом, а также отправленном в виде заказного почтового отправления.

Наказание для нарушителей

Ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для организаций и руководителей за несвоевременное предоставление результатов проверки внешними аудиторами в органы статистики. Дела нарушителей рассматриваются в судебном порядке.

Установлены следующие размеры штрафов:

  • для должностных лиц — 300-500 руб.;
  • для компаний — от 3 до 5 тыс. руб.

ВАЖНО! Уплата штрафа не освобождает вас от обязанности пройти аудит и сдать соответствующее заключение в органы статистики.

Кроме того, нарушители будут наказаны по ст. 15.11 и 15.19 КоАП.

За отсутствие обязательного аудиторского заключения для ответственных лиц установлены такие штрафные санкции:

  • от 5 до 10 тыс. руб. — при первичном нарушении;
  • от 10 до 20 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 до 2 лет — при повторном.

Более весомые штрафные санкции предусмотрены за нераскрытие информации на финансовых рынках:

  • для должностных лиц — от 10 до 50 тыс. руб.;
  • для организаций — от 300 тыс. до 1 млн руб.

Как написать письмо в Росстат об отсутствии выводов аудитора?

Если вы на протяжении отчетного периода не осуществляли хозяйственную деятельность и не получали доходы, нужно отправить письмо в Росстат об отсутствии аудиторского заключения. Письмо можно отправить на электронный адрес ведомства или Почтой России.

К форме письма не установлены строгие требования — достаточно написать его на бланке с реквизитами юридического лица. В шапке заявления указывают наименование получателя (им будет статведомство), наименование отправителя, адрес, ОКВЭД. В основной части уведомляют Росстат о том, что у организации отсутствуют условия, установленные ст. 5 закона «Об аудиторской деятельности».

В органы статистики помимо бухгалтерской отчетности необходимо подавать аудиторское заключение. Несоблюдение этого требования чревато штрафными санкциями.

С 28 ноября 2018 г. вступили в силу поправки в ст. 13 Закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (Закон от 28.11.2018 № 444-ФЗ). Ведена часть 7.1 ст. 13, согласно которой бухгалтерская отчетность составляется на бумажном носителе и (или) в виде электронного документа с электронной подписью.

При этом, организация может формировать свою бухгалтерскую отчетность только в электронном виде, без составления бумажного экземпляра уже за 2018 год.

Если необходимо представить бухгалтерскую отчетность на бумажном носителе, например, в государственный орган или другому лицу, организация должна по их требованию изготовить (распечатать) бумажную копию этой электронной отчетности (п. 7.1 ст. 13 Закона № 402-ФЗ).

Субъекты малого предпринимательства смогут сдать бухгалтерскую отчетность в налоговую за 2019 год в бумажном виде (подп. 1 п. 4 ст. 2 Закона № 444-ФЗ). А вот отчетность за 2020 г. и последующие периоды они, как и другие компании, будут обязаны сдавать в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.

Бухгалтерскую отчетность и АЗ за 2019 год сдаем только в налоговую

С 1 января 2020 года, т.е. с даты формирования бухгалтерской отчетности за 2019 год, будет действовать новая редакция ст. 18 Закона «О бухгалтерском учете» (Закон от 28.11.2018 № 444-ФЗ).

Согласно этим поправкам, годовую бухгалтерскую отчетность 2019 организации будут сдавать не в органы статистики, как в настоящее время, а только в ИФНС по месту нахождения организации и обязательно в виде электронного документа.

Новая норма устанавливает, что государственный информационный ресурс будет формировать и вести Федеральная налоговая служба на основе:

    бухгалтерской отчетности организаций, обязанных ее составлять;

    аудиторских заключений об отчетности, подлежащей обязательному аудиту.

Форматы и порядок представления отчетности и аудиторских заключений (АЗ) в электронном виде будут утверждаться ФНС. Ведомство также будет обеспечивать доступ заинтересованных лиц к этому ресурсу.

Сроки представления годовой отчетности в ИФНС прежние: не позже 3 месяцев после окончания отчетного периода (календарного года), обычно последний день сдачи отчетности приходится на 1 апреля.

Аудиторское заключение об отчетности, требующей проведения обязательного аудита, за 2019 год также необходимо будет представить в ФНС в электронном виде одновременно с самой отчетностью или в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой заключения, но не позже 31 декабря следующего за отчетным года (п. 5 ст. 18 Закона № 402-ФЗ).

Таким образом, Росстат с 1 января 2020 г. прекращает полномочия по сбору комплектов бухгалтерской отчетности организаций, в том числе пересмотренной, и аудиторских заключений о ней за 2018 год и более ранние периоды (подп. 2 п. 5 ст. 2 Закона № 444-ФЗ). Поэтому при наличии такой пересмотренной отчетности организации должны будут сдавать ее в ИФНС.

Поскольку новая редакция ст. 18 Закона о бухгалтерском учете вступает в силу только с 2020 года, сдача бухгалтерской отчетности в 2019 году (за 2018 год) будет еще в органы статистики.

Штрафы за бухгалтерскую отчетность и аудиторское заключение в 2019 году вырастут

Минфин России подготовил проект изменений в КоАП РФ (новая ст. 15.11.1) об ответственности за несдачу в ИФНС обязательного экземпляра годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения 2019 (если она подлежит обязательному аудиту) в целях формирования государственного информационного ресурса такой отчетности.

Размер штрафа будет зависеть от того, необходимо ли проведение обязательного аудита? Если да — то штраф существенно больше.

Вид нарушения В настоящее время в Росстат, штрафы, руб. Бухгалтерская отчетность 2019 в ИФНС, штрафы ст. 15.11.1 КоАП, руб.
Не сдали бухотчетность или сдали в неполном объеме На должностных лиц — 300-500 (ст. 19.7 КоАП) + 5-10 тыс. (п. 1 ст. 15.11 КоАП);

На юридических лиц — 3-5 тыс. (ст. 19.7 КоАП)

При повторном нарушении

На должностных лиц — 10-20 тыс. или дисквалификация на 1-2 года (п. 2 ст. 15.11 КоАП):

На должностных лиц — 50-70 тыс.;

На юридических лиц — 100-200 тыс.

Не сдали подлежащую аудиту отчетность и АЗ или сдали в неполном объеме

На юридических лиц — 300-500 тыс.

Не сдали бухотчетность до 31 декабря следующего за отчетным года На должностных лиц — 80-100 тыс.;

На юридических лиц — 200-300 тыс.

Не сдали подлежащую аудиту отчетность и АЗ до 31 декабря следующего за отчетным года На должностных лиц — 100-200 тыс.;

На юридических лиц — 500-700 тыс.

Таким образом, штрафы за аудиторское заключение в 2019 году (его непредоставление) значительно увеличатся. Поэтому, пожалуйста, будьте внимательны и не забывайте своевременно проводить аудит!

Публикуем очередной вопрос, который поступил к нам через форму обратной связи с одной из страниц нашего сайта.
От: Яков Николаевич
Тема: Нужно ли сдавать обязательное аудиторское заключение акционерного общества за 2014 год в Росстат и ИФНС?

Вопрос:

Узнали, что начиная с годовой отчетности за 2014 год акционерные общества, а у нас ЗАО, должны получить обязательное аудиторское заключение, а затем сдать его в статистику и в налоговую инспекцию.
Поясните пожалуйста:

  • Срок сдачи годовой отчетности и аудиторского заключении в органы государственной статистики?
  • Срок сдачи аудиторского заключения в налоговые органы по месту постановки на налоговый учет?

Ответ:

С 06 июня 2014 года начал действовать новый «Порядок представления обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности» утвержденный Федеральной службой государственной статистики (Росстат), который определяет для акционерных обществ сроки сдачи годовой бухгалтерской отчетности и аудиторского заключения в органы статистики.

Если годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность организации подлежит обязательному аудиту, необходимо представить один экземпляр годовой бухгалтерской отчетности и экземпляр аудиторского заключения в орган государственной статистики по месту регистрации предприятия (ч.2 ст.18 закона № 402-ФЗ).

«Порядок представления обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности» должны выполнять:

  • коммерческие и некоммерческие организации;
  • государственные органы, органы местного самоуправления, органы управления государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов;
  • индивидуальных предпринимателей, а также на адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, нотариусов и иных лиц, занимающихся частной практикой (далее — лица, занимающиеся частной практикой);
  • находящиеся на территории Российской Федерации филиалы, представительства и иные структурные подразделения организаций, созданных в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, находящиеся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Какие организации обязаны проводить обязательный аудит?

С 01 сентября 2014 года вступает в силу норма ГК о обязательном внешнем аудите любого акционерного общества АО (публичного и непубличного), ранее также называемых ЗАО и ОАО.

При наличии в отчетности и аудиторском заключении сведений отнесенных к государственной тайне, то они тоже должны быть представлены с учетом требований Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне».

Состав комплекта годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности?

В состав сдаваемого обязательного экземпляра годовой бухгалтерской отчетности входит бухгалтерский баланс, отчет о финансовых результатах и приложения к ним. Для некоммерческой организации годовая бухгалтерская отчетность должна состоять из бухгалтерского баланса, отчета о целевом использовании средств и приложения к ним.

В бланках отчетов обязательно указывайте номер контактного телефона и адрес электронной почты для оперативной связи с вами представителя Росстата.

Подлежит ли организация обязательному аудиту бухотчетности в 2020 году

Обязательный аудит проводится в отношении организаций, указанных в ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»:

1. если организация имеет организационно-правовую форму акционерного общества;

2. если ценные бумаги организации допущены к организованным торгам;

3. если организация является:

  • кредитной организацией,
  • бюро кредитных историй,
  • организацией, являющейся профессиональным участником рынка ценных бумаг,
  • страховой организацией,
  • клиринговой организацией,
  • обществом взаимного страхования,
  • организатором торговли,
  • негосударственным пенсионным или иным фондом (за исключением фонда, имеющего статус международного фонда в соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 года N 290-ФЗ),
  • акционерным инвестиционным фондом,
  • управляющей компанией акционерного инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда или негосударственного пенсионного фонда (за исключением государственных внебюджетных фондов).

4. если объем выручки от продажи продукции, выполнения работ, оказания услуг организации за предшествовавший отчетному год превышает 400 млн рублей или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 60 млн рублей;

5. если организация представляет и (или) раскрывает годовую сводную (консолидированную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность;

6. в иных случаях, установленных федеральными законами.

Строго говоря, указанный перечень является открытым. Ежегодно Минфин РФ на своем сайте бухгалтерской (финансовой) отчетности за предыдущий год.

Перечень случаев проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 год (СКАЧАТЬ)

Отметим, что ко второму чтению подготовлен проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон № 307-ФЗ (№ 273179-7). Его рассмотрение планируется на июль 2020 года.

Правительство собирается изменить требования к проведению обязательного аудита в отношении некоммерческих организаций.

Например, в пункте 3 части 1 статьи 5 закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ определено, что обязательный аудит проводится, если организация является «иным фондом». Это значит, что любая некоммерческая организация, созданная в организационно-правовой форме «фонд» (в том числе и благотворительная), обязана проводить аудит, независимо от годового оборота средств и своего баланса.

Правительственный законопроект предлагает установить в законе об аудиторской деятельности требования к проведению обязательного аудита для некоммерческих организаций (благотворительных фондов) – собственников целевого капитала, специализированных фондов управления целевым капиталом.

Также обязательный аудит предлагается предусмотреть для некоммерческих организаций – получателей дохода от целевого капитала, соответствующие положениям законов о некоммерческих организациях и о порядке формирования и использования целевого капитала НКО.

Одновременно предлагается установить нижнюю границу финансовых показателей, при превышении которой проводится обязательный аудит в благотворительных фондах, в размере 3 млн рублей в год. В правительстве уверены, что перечисленные поправки упорядочат действующее законодательство в отношении аудита благотворительных фондов и снизят организационную и финансовую нагрузку на их деятельность.

Срок предоставления мы выбираем по своему усмотрению или есть какие-то нюансы?

Когда сдавать заключение по аудиту в Росстат. В каких случаях организация обязана провести аудиторскую проверку? Как сдать аудиторское заключение в Росстат?

Вопрос: Аудиторское заключение за 2016 г составлено от 27.11.2017 г. Мы его должны представить в статистику 1-В. не позднее 10 рабочих дней после 27.11.2017 г. и 2-в не позднее 31.12.2017 г. Срок предоставления мы выбираем по своему усмотрению или есть какие-то нюансы?

Ответ: Аудиторское заключение сдается в органы Росстата либо вместе с бухгалтерской отчётностью, либо не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но в любом случае не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным. Это следует из положений п. 2 ст. 18 закона № 402-ФЗ .

Годовая отчетность в органы Росстата сдается не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода, то есть до 31 марта 2017 года. Так как аудиторское заключение в отношении Вашей организации составлено после 31 марта 2017 года, то Вы обязаны передать его в органы Росстата не позднее 10 рабочих дней после 27.11.2017 года, то есть не позднее 11 декабря 2017 года.

Дата 31 декабря — крайний срок для сдачи аудиторского заключения указан для тех организаций, у которых срок в 10 рабочих дней с момента составления аудиторского заключения истекает после 31 декабря.

За несвоевременное предоставление аудиторского заключения в органы статистики должностному лицу организации грозит штраф от 300 до 500 руб., а саму организацию могут оштрафовать на сумму от 3000 до 5000 руб.

Что нужно, чтобы аудиторское заключение приняли?

При отправке аудиторского заключения нужно обязательно соблюсти 3 правила: куда отправить, как и в каком формате.

Заключение аудитора представляют:

  • в ИФНС по месту нахождения организации;
  • в электронном виде через операторов ЭДО (подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью);
  • в формате PDF вместе с отчетностью либо в формате, утвержденном Приказом ФНС № ММВ-7-6/16@ (если документ направляется отдельно).

Для малого бизнеса в текущем году сделано исключение: аудиторское заключение за 2019 год можно сдать в бумажном виде.

Для остальных компаний при несоблюдении вышеуказанных правил налоговая откажет в принятии заключения. А это может повлечь за собой нарушение установленных законом сроков, если организация не успеет исправить недочеты.

Чем подтвердить факт сдачи аудиторского заключения, поданного в электронном виде? По аудиторскому заключению, направленному электронно, налоговая сформирует и направит квитанцию о приемке в течение 1 рабочего дня. Квитанция, подписанная усиленной квалифицированной ЭП налогового органа, — это и есть подтверждение того, что документ принят ФНС.

Штрафы за аудиторское заключение

Если аудиторское заключение в налоговый орган не предоставлено (либо это сделано не вовремя), могут применяться штрафные санкции согласно ст. 19.7 КоАП РФ. Это тот случай, когда обязательный аудит проведен, есть заключение, но документ не поступил в ИФНС в установленные сроки. Минимальный штраф — 500 руб., максимальный — 5 000 руб.

За непроведение обязательного аудита отдельный штраф в настоящий момент не установлен (за исключением политических партий). Однако если контролирующий орган обнаружит отсутствие аудиторского заключения, например, при проведении выездной проверки, санкции применят согласно ст. 15.11 КоАП за грубое нарушение бухучета:

  • от 5 000 руб. до 10 000 руб. за первичное нарушение;
  • в 2 раза выше, если нарушение допущено повторно.

Ранее Минфин выступал с инициативой о значительном повышении размера штрафных санкций, но законопроект (ID 02/04/06-18/00081866) получил отрицательную оценку Минэкономразвития, и пока санкции остались на прежнем уровне.

Выполнение требований о наличии и предоставлении аудиторского заключения теперь контролирует ИФНС, поэтому рассчитывать, что нарушение останется незамеченным, не стоит.

В каких случаях организация обязана провести аудиторскую проверку

Представление аудиторского заключения в Росстат и налоговую инспекцию

Когда подавать аудиторское заключение в Росстат

Если организация обязана проводить аудит, то она должна представить аудиторское заключение вместе с бухгалтерской отчетностью в территориальное подразделение Росстата. Сделать это нужно:

либо одновременно с подачей бухгалтерской отчетности;

либо отдельно не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, в любом случае не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным.

Об этом сказано в части 2 статьи 18 Закона от 6 декабря 2011 № 402-ФЗ.

Как сдать аудиторское заключение в Росстат

Аудиторское заключение сдайте в Росстат на бумаге или отправьте по электронной почте. Последний вариант согласуйте с сотрудниками своего территориального отделения Росстата.

Отправить документ в электронном виде вместе с бухгалтерской отчетностью через оператора связи не получится. Документ Росстат не примет.

Если вовремя не сдать в Росстат аудиторское заключение, будет предупреждение или штраф:
– для организаций – от 3000 до 5000 руб.;
– для должностного лица (руководителя) – от 300 до 500 руб.

Такие санкции предусмотрены Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ О бухгалтерском учете

«Статья 18. Обязательный экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности

Обязанные составлять бухгалтерскую (финансовую) отчетность экономические субъекты, за исключением организаций государственного сектора и Центрального банка Российской Федерации, представляют по одному обязательному экземпляру годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в орган государственной статистики по месту государственной регистрации.

Обязательный экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности представляется не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. При представлении обязательного экземпляра составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая подлежит обязательному аудиту, аудиторское заключение о ней представляется вместе с такой отчетностью либо не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом.

Обязательные экземпляры бухгалтерской (финансовой) отчетности вместе с аудиторскими заключениями составляют государственный информационный ресурс. Заинтересованным лицам обеспечивается доступ к указанному государственному информационному ресурсу, за исключением случаев, когда в интересах сохранения государственной тайны такой доступ должен быть ограничен.

Порядок представления обязательного экземпляра бухгалтерской (финансовой) отчетности вместе с аудиторским заключением, а также правила пользования (включая плату за пользование, если иное не предусмотрено другими федеральными законами) государственным информационным ресурсом, предусмотренным

Организации, составляющие бухгалтерскую отчетность, обязаны сдавать ее в Росстат, а некоторые из них — еще и аудиторское заключение.

Из статьи вы узнаете:

  • как отправить бухгалтерскую (финансовую) отчетность (БФО) в Росстат;
  • как отправить аудиторское заключение совместно с БФО;
  • как отправить аудиторское заключение отдельно от БФО.

Что такое аудиторское заключение

Понятие аудиторского заключения содержится в ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности». Аудиторское заключение о бухгалтерской отчетности представляет собой официальный документ, предназначенный для пользователей бухгалтерской отчетности аудируемых лиц, содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации, индивидуального аудитора о достоверности такой отчетности.

Аудиторское заключение к бухгалтерской отчетности обязательно?

Аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бух отчетности, должно составляться в случае обязательного аудита. Случаи, когда аудит должен обязательно проводиться, содержатся в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ. Проводить ежегодно аудит должны, к примеру, все акционерные общества. А те организации, у которых выручка за предшествующий год превысила 400 миллионов рублей или сумма активов на конец предшествующего года превысила 60 миллионов рублей, должны за текущий год также провести аудит.

Обязательность проведения аудита может быть предусмотрена в учредительных документах организации независимо от соответствия критериям, указанным в Федеральном законе от 30.12.2008 № 307-ФЗ. Но уже в этом случае с точки зрения закона аудит будет считаться не обязательным, а инициативным, т. е. проводимым по желанию самого аудируемого лица или его собственников.

Судебная практика по делам об обязательном аудите

В настоящее время арбитражные суды сходятся во мнении, что налоговики не вправе штрафовать организации, подлежащие обязательному аудиту, за непредставление в составе налоговой отчетности аудиторских заключений.

При этом штрафы за непредставление аудиторских заключений возможны только по статье 15.11 КоАП РФ, предусматривающей меры ответственности за грубые нарушения требований к бухгалтерскому учету. Штрафовать же за отсутствие/непредставление аудиторского заключения по статье 126 НК РФ за непредставление документов, необходимых для осуществления налогового контроля налоговики не могут (постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2016 № А55-24924/2015).

Данное обстоятельство подтвердил и Арбитражный суд Поволжского округа в постановлении от 19.07.2016 № А55-24924/2015. В спорном случае организацию также оштрафовали по статье 126 НК РФ по факту непредставления запрошенного аудиторского заключения за минувший год.

Суд признал данный штраф необоснованным, а действия налоговиков — незаконными.

Судьи разъяснили, что аудиторское заключение — это официальный документ, предназначенный для пользователей бухгалтерской отчетности аудируемых лиц, содержащий выраженное в установленной форме мнение аудитора о достоверности бухотчетности аудируемого лица.

Аудиторское заключение не является документом, служащим основаниями для исчисления и уплаты налогов, сборов, а также документом, подтверждающим правильность исчисления и своевременность уплаты налогов и сборов.

Следовательно, заключил суд, у налогового органа не было оснований налагать штраф по пункту 1 статьи 126 НК РФ за непредставление аудиторского заключения.

Нормативное регулирование

БФО — это информация о финансовом положении хозяйственного субъекта на отчетную дату, а также о финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, систематизированная в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.12.2011N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Организации, обязанные составлять БФО, должны отправить один ее экземпляр в орган госстатистики для формирования государственного информационного ресурса (п. 1 ст. 18 Федерального закона N 402-ФЗ).

Проверьте, не должны ли вы сдать в Росстат аудиторское заключение

Срок предоставления БФО: не позже 3-х месяцев по завершению отчетного периода.

Организации, подлежащие обязательному аудиту, дополнительно должны направить в Росстат аудиторское заключение (п. 2 ст. 18 Федерального закона N 402-ФЗ):

либо в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за датой аудиторского заключения, однако не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом. Способы представления экземпляра БФО и аудиторского заключения в орган статистики (Приказ Росстата от 31.03.2014 N 220):

  • на бумажном носителе: лично или по почте (с уведомлением о вручении);
  • в электронном виде по ТКС.

Отправка из 1С

Отправка БФО совместно с аудиторским заключением

Если у Организации подключен сервис 1С-Отчетность , то отправить БФО и аудиторское заключение в Росстат можно сразу из программы 1С. Подготовка и отправка отчета происходит через: Отчеты – 1С-Отчетность – Регламентированные отчеты.

Аудиторское заключение прикрепляется к полной бухгалтерской отчетности (Бухгалтерская отчетность с 2011 года ) на закладке Дополнительные файлы . Если нужно отправить только БФО, а аудиторское заключение будет отправляться позже, то оставьте это поле пустым.

Экземпляр отчета для Росстата можно создать из формы отчета по ссылке Сдать в Росстат .

На следующем шаге нужно указать период и нажать на кнопку Создать .

Укажите Дату подписи .

В поле Бухгалтерская отчетность будет по умолчанию указан отчет, из формы которого был создан экземпляр для Росстата. При необходимости его можно изменить.

Для сохранения экземпляра отчета нужно нажать на кнопку Записать .

Отправка через сервис 1С-Отчетность – по кнопке Отправить .

Отправка аудиторского заключения после бухгалтерской отчетности

Отправка аудиторского заключения отдельно от БФО через сервис 1С-Отчетность возможна через неформализованный документооборот на вкладке Письма .

Нужно создать новое письмо.

В поле Кому указывается отделение Росстата (нужно выбрать из списка контролирующих органов).

Файл с аудиторским заключением прикрепляется по кнопке Добавить .

По кнопке Отправить происходит отправка письма с прикрепленным аудиторским заключением в Росстат.

Обязательный аудит 2017 года призван максимально открыто и прозрачно раскрыть информацию об экономических субъектах. Вместе с тем он позволяет повысить эффективность компании, снизить давление на добросовестные организации, выявить риски и ошибки, устранить их с минимальными потерями. Обязательный аудит в 2017 году, как и раньше, регулируется законом и его непроведение может привести к неприятным последствиям.