Акт выполненных проектных работ

Акт приема-передачи проектной документации — специальный документ, в котором отображается факт приемки/передачи проекта от одного лица другому, чаще всего от проектировщика заказчику. Сама проектная документация — набор документов, в которых содержатся сведения в текстовом и графическом виде, определяющие различные решения (конструктивные, технологические, инженерные, архитектурные, технические) для обеспечения строительных и восстановительных работ, а также капремонта элементов зданий (сооружений). Передача готового проекта должна осуществляться с учетом правильного составления бланка по форме, которая утверждена на законодательном уровне. Ниже рассмотрим, зачем и кому передаются бумаги, как это происходит, и что учесть при составлении акта приема-передачи.

Состав разделов ПД на ОКС непроизводственного (производственного) назначения

Документация состоит из двенадцати базовых разделов, требования к ним изложены в п.п. (10-32) второй части «Положения», утверждённого 87-ым постановлением.

Каждый из пунктов формулирует требования к содержанию материалов, изложенных в текстовой части соответствующего раздела, а также (при наличии таковой) графической части.

В состав документации входят следующие обязательные разделы (проектировщики готовят их в форме отдельных документов):

  • Пояснительная записка;
  • Планировочная схема строительной площадки (соответствующего земельного участка);
  • Архитектурные решения;
  • Объёмно-планировочные, а также предлагаемые конструктивные решения;
  • Сведения обо всех имеющихся инженерных сетях (каждая СЖО отдельно).

Это наиболее ёмкий раздел. В него включена проработка следующих систем: электроснабжение, водоснабжение, системы водоотведения (канализация), отопительная система, вентиляционные системы и климат-контроль (кондиционирование), имеющиеся тепловые сети, снабжение ОКС газом, наличие всех видов связи, иные решения, имеющие технологический характер.

  • Проект, согласно которому организуется строительство;
  • Демонтажные работы (если предстоят);
  • Природоохранные мероприятия (защита окружающей среды);
  • Меры пожарной безопасности;
  • Меры, обеспечивающие свободный доступ инвалидов;
  • Смета;
  • Иная необходимая проектная документация.

Состав разделов проектной документации на ОКС, относящихся к группе линейных объектов

ПД на подобные объекты состоит из десяти разделов, содержание которых подробно изложены в пунктах (34-43) «Положения».

Проектированием не всегда занимаются крупные институты такие как «Южниигипрогаз». Например, проектирование пожарной сигнализации или систем вентиляции для небольшого магазина выполняет маленькая фирма, имеющая соответствующие допуски и лицензии.

А ещё в современных реалиях российской экономики многие доверяют данную работу фрилансерам-инженерам. Вот список видов работ, не оказывающих влияние на безопасность работ при проектировании и на которые точно не нужен допуск СРО:

  • Проектирование внутренних систем электроснабжения
  • Проектирование внутренних слаботочных систем
  • Проектирование организации строительства, сносу и демонтажу зданий и сооружений, продлению срока эксплуатации и консервации
  • Проектирование ландшафта и ландшафтному дизайну.
  • Проектирование дизайн-проектов интерьеров зданий и сооружений.
  • Составление смет на строительные, проектные и изыскательские работы, составление и ведение сметной документации

Поэтому данный акт нужен скорее заказчику, в случае выявления проблем на стадии строительства и монтажа — можно было взыскать неустойки с проектировщика, в случае его ошибки на стадии проекта. Пустой бланк вы можете скачать по ссылке ниже.

2.3. Технологическое проектирование

Данные работы включают разработку ПОС и ППР.

Эти проекты облегчают грамотную организацию предстоящего строительства. В ПОС входит документация, регламентирующая вопросы организации строительства. В ППР — определяющая производство работ.

2.3.1. Проект ПОС

ГП может разрабатывать ПОС своими силами, либо делегировать выполнение данных работ иной подрядной организации. Блок ПОС, согласно требованиям норматива 48.13330.2011 (СП), относится к документам, положения которых обязательны к исполнению всеми юридическими и физическими лицами (включая Заказчика), участвующими в строительстве, либо привлекаемыми для организации МТО.

В состав проекта ПОС включают:

  • Календарный план работ, которым вводится очерёдность их выполнения, сроки начала и завершения, распределение капвложений по определённым периодам строительства;
  • Генпланы на все периоды строительства (первый, для периода подготовки, второй, для стадии строительства);
  • Схемы организационно-технологические, задающие последовательность возведения строений и осуществления работ;
  • Ведомости, устанавливающие объёмы всех основных видов работ по каждому из основных возводимых зданий (во-первых), и по каждому важному этапу строительства (во-вторых);
  • Ведомости, устанавливающие потребности стройки в специальной технике, оборудовании, стройматериалах (с раскассовкой по соответствующим этапам);
  • Графики возникновения потребности в привлечении строительных машин и рабочих конкретных специальностей;
  • Пояснительная записка.

Как правило, состав ПОС зависит от степени сложности возводимого объекта.

2.3.2. ППР

Этот проект может быть поручен для разработки проектно-технологическим фирмам либо строительным компаниям, выступающим в роли подрядчиков. Сюда входят:

  • Строительный генплан;
  • Календарный план, устанавливающий временные сроки выполнение работ;
  • Технические карты, разрабатываемые для производства работ определённых видов, либо задающие последовательность работ на объекте, проходящем реконструкцию;
  • Решения, обеспечивающие выполнение требований безопасности;
  • Решения, определяющие последовательность и объём проведения блока геодезических работ;
  • Решения технического характера, касающиеся прокладки временных коммуникаций;
  • Перечни монтажной оснастки (технического инвентаря);
  • Пояснительная записка.

2.3.3. Проведение оценки ППР и проекта ПОС

Своевременная и качественная разработка данных проектов обеспечивает внедрение в строительство новых технологий, повышает техническую культуру персонала, способствует внедрению высокоэффективных процессов строительства, понижает себестоимость работ при одновременном повышении их качества.

Изначально оптимальным решением является разработка нескольких возможных вариантов ПОС и ППР. Затем они сравниваются, и остаётся наиболее эффективный.

Заказчик, при оценке, основное внимание уделяет оценке затратной части (денег, труда, времени, ресурсов), затем, анализу базовых показателей ТЭП.

Обязательно выполняется сравнение по себестоимости (при этом рассматривается каждое из слагаемых, влияющих на её формирование).

Каждый из этих разработанных планов по базовым показателям должен быть меньше эталонного (в крайнем случае, равен ему) и соответствовать положениям действующих нормативов (СП, СНиП, СанПиН). Только после достижения данных параметров документы представляются на рассмотрение и утверждение.

Разработка проектной документации

Проектирование представляет собой комплекс мер, направленных на оптимизацию процесса строительства (капремонта, восстановления) для защиты от ошибок и повышения надежности готового объекта. Разработка проектной документации проходит в несколько этапов:

  1. Изучение эскизов и их использование для детализации элементов объекта. Создаются чертежи, делаются разрезы, рисуется схема крыши и подвальных частей.
  2. Подготовка плана коммунальных сетей и благоустройства.
  3. Оформление сметы. Если речь идет о крупном сооружении, делаются помесячные и общие расчеты.
  4. Описание техусловий. Описываются работы по созданию котлованов, возведению стен, сварке, разборке, утилизации и т. д.
  5. Передача документов для экспертизы (утверждение проектной документации). Работа выполняется в уполномоченных органах (государственных или негосударственных). Процесс занимает много времени, поэтому для ускорения можно передавать проект по частям.

На завершающем этапе оформляются пояснительные записки для строителей. Их цель состоит в облегчении их работы и защите от вероятных ошибок в процессе возведения объекта.

Срок действия проектной документации

В законодательстве нет действующих актов, которые бы устанавливали срок проектной документации. Период применения документов зависит от ряда факторов:

  1. Срока действия ГПЗУ и техусловий на подключение готового объекта к разным сетям (инженерным, техническим).
  2. Соответствие техническим решениям, влияющим на надежность и безопасность объекта капстроительства, требованиям техрегламента.
  3. Срок давности инженерно-топографических планов.

Решение о применение устаревшей документации применяется руководителями предприятия после проверки бумаг и оценки возможности их использования.

Зачем и кому передается проектная документация?

После выполнения работ по созданию рабочей документации компания-проектировщик (по условиям договора) передает другой стороне (заказчику) готовые бумаги с результатами выполненной работы. Принимающая сторона в течение пяти суток (или иного времени, установленного соглашением) с момента получения проекта должна изучить полученные бумаги и при отсутствии замечаний согласовать документы. Если заказчик имеет претензии к качеству выполненной работы, подрядчик (исполнитель проектной документации) получает отказ и набор замечаний, которые требуют исправления.

Проектировочная компания после получения перечня замечаний устраняет их в определенный срок за свой счет, после чего отправляет отчет о выполнении поставленной задачи. Если этого требуется, отправляются документы с результатами устраненных замечаний. Далее заказчик должен проверить бумаги после внесения правок, и при согласовании передать рабочие бумаги проектной организации.

Стоимость проектной документации

Строительный рынок наполнен компаниями, предлагающими услуги по созданию проектов. Только на территории Москвы насчитывается больше 2000 таких организаций, многие из которых имеют небольшие размеры и минимальный штат сотрудников (не больше 10). Стоимость проектной документации в каждой из таких структур отличается, а при определении цены учитываются такие факторы:

  1. Назначение сооружения. Для каждого объекта применяются разные коэффициенты расчета цены (по отношению к квадратному метру).
  2. Характеристика здания. Многое зависит от типа конструкции, сложности форм, площади и количества этажей. Если объект имеет высоту или ширину больше 100 м, а глубину свыше 15 м, он входит в группу уникальных.
  3. Сложность инженерных сетей. Требования с каждым годом меняются, повышается сложность подведения и изготовления коммуникаций. Этот параметр сильно влияет на цену, поэтому его нужно учесть в первую очередь.

При определении цены проектные компании используют следующие методы:

  1. Анализ местных расценок. В этом случае сравниваются тарифы других организаций.
  2. Расходы на трудозатраты.
  3. Рыночные цены. Для такого варианта характерно проведение тендера и определение среднего ценового уровня.

Отсутствие четких границ в стоимости заставляет заказчика исследовать рынок и выбирать подходящий вариант. Но не стоит гнаться за дешевизной, ведь в такой ситуации высок риск нарваться на низкое качество работ. Многие доверяют проекты фрилансерам, но такие люди ни за что не отвечают, а готовые документы часто не проходят экспертизу. Чтобы избежать затрат времени, лучше обращаться в крупные и проверенные компании, которые отвечают за результат и не допускают ошибок.

Изменение проектной документации

При выявлении ошибок в процессе проверки может потребоваться изменение проектной документации или отдельных ее элементов (состава). По требованию ГрК РФ (статья 52, пункт 7) исполнитель обязан внести исправления если во время экспертизы или застройки выявлены несоответствия в параметрах в сравнении с исходными данными. С учетом того же ГрК РФ (статья 48, пункт 15) после внесения правок документ снова отправляется для экспертизы (кроме некоторых исключений, о которых пойдет речь ниже).

Наиболее сложный вариант, когда по результатам проверки проект получил отрицательную оценку после экспертизы. В таком случае имеется два пути:

  1. Доказывать правдивость информации. Для этого оформляется заявление в Минрегион РФ или иск в судебный орган. Для защиты интересов необходимо передать «забракованный» проект и доказать, что его содержание соответствует требованиям законодательства.
  2. Устранить имеющиеся недочеты самостоятельно или с привлечением эксперта, а после передать документ для повторной экспертизы (если требуется).

Судя по практике, разбирательство в суде может затянуться на долгое время, а жалоба в Минрегион не дает ожидаемых результатов. Чтобы избежать проволочек, лучше внести изменения в проектную документацию на объект, а после передать ее на повторную экспертизу. Но стоит учесть, что на устранение замечаний дается определенный период с возможностью продления (при наличии уважительной причины).

Процесс передачи

В случае получения согласования рабочих документов компания-проектировщик передает другой стороне (заказчику) следующие бумаги:

  • Рабочие документы.
  • Акт приемки-сдачи работ. Документ оформляется в двух экземплярах по форме КС-2.
  • Справку с указанием стоимости сделанной работы (форме КС-3).
  • Акт приема-передачи проектной документации. Документ оформляется в 2-х экземплярах, а его форма, как правило, оговаривается в договоре между сторонами.

У заказчика имеется пять или более (по условиям договора) дней с момента получения акта приемки-передачи проекта, справки КС-3 и акта КС-2, а также комплекта бумаг для рассмотрения полученной информации и направления компании-проектировщику подписанного акта приема-передачи, справки КС-3, акта КС-2. В случае если заказчика не устраивает качество производства работ, он направляет исполнителю отказ от приемки и перечисляет имеющиеся замечания.

Днем приема работы считается дата подписания заказчиком акта приема-передачи проекта, а также акта по форме КС-2. После получения компанией-проектировщиком подписанного акта в течение двух суток (или другого срока по договору) он направляет заказчику счет-фактуру и счет на оплату услуг с учетом подписанного акта.

Правила оформления

Копии материалов, выполненных в графической и текстовой форме, а также отчетные технические бумаги по инженерным изысканиям собираются в брошюру в виде томов, сложенных в А4. Процесс брошюровки представляет собой размещение материалов проекта в твердых папках со специальными крепежами или переплете. Копии проекта для передачи заказчику комплектуются в папки, а сами документы складываются в формате А4 с учетом разделов. Полные правила оформления рассмотрены в ГОСТ Р 21.1101.2013 (пункт 8). При наличии соответствующих условий в задании на проектирование вместе с бумагами на бумажном носителе исполнитель передает проектную документацию в электронной форме.

Руководитель, отвечающий за создание проекта, формирует документацию, а также отчетно-технические бумаги по инженерным изысканиям в электронной форме с учетом задания на проектировку. К документации, которая выдана заказчику в электронной форме, относятся сканированные графические или текстовые файлы проекта с подписями исполнителей и руководителей в штампах, а также проект в электронной форме, заверенный с применением цифровой подписи. Проект в электронном виде распределяется по папкам, в которые попадают файлы по принципу сброшюрованных томов. Далее заказчик получает проект, оформляет накладные и передает бумаги заказчику в количестве, которое определено заданием (договором).

Передача проекта — работа, выполнение которой берет на себя отдел механизации и выпуска такой документации. Контроль процесса осуществляет руководитель проектной организации. Оформлением, комплектацией и переплетом проекта занимается служба механизации и выпуска. Именно она готовит накладные и передает готовый проект заказчику. В свою очередь, финансовая служба оформляет акты приема-передачи бумаг и подписывает их у принимающей стороны (заказчика).

Передача в архив

Служба механизации и выпуска передает руководству проекта весь пакет бумаг, которые собраны в тома, а также другие материалы. Руководитель проекта после полной передачи проекта заказчику должен направить полный комплект готовой документации (в электронной и бумажной форме) в архив. Для передачи бумаг в архив руководитель должен сформировать полный комплект рабочих документов, состоящий из подготовленных графических и текстовых материалов проекта, а также технической и отчетной документации по изысканиям в инженерной сфере. Под подготовкой понимается комплектация проекта в твердых папках или переплетах со специальными замками (креплениями).

Одновременно с комплектацией проекта в бумажном виде руководитель проекта формирует комплект бумаг и материалов по инженерным изысканиям в электронном виде. В частности, передаются отсканированные материалы в графической и текстовой форме с подписями исполнителей и руководства в специальных штампах. Кроме того, передача осуществляется в формате программ, которые применялись для создания проекта.

Документы, имеющие электронный вид, формируются в папки, помещаемые в полистовые файлы аналогично сброшюрованным томам. Передача проекта в архив производится с учетом описи передаваемого проекта.

Взаимоотношения между сторонами

При выстраивании схемы взаимоотношений между исполнителем и заказчиком в вопросе передачи проектной документации важно помнить, что заказывающая сторона получает не только проект, но и право собственности на интеллектуальный труд, связанный с готовой документацией. Если инвестор (заказчик) не получает исключительные права на проект, он не имеет права совершать с полученной информацией какие-либо действия и применять ее на практике.

Получается, что с учетом подрядного договора инвестор становится владельцем материалов в текстовом и графическом виде, а также информации на электронном носителе. Переделка проекта без оповещения создателя запрещена.

Заказчику в такой ситуации важно получить непосредственно проект во владение, а также приобрести авторские права на бумаги. Этот аспект достигается посредством оформления прямого соглашения между разработчиком (автором) проекта, а также заказчиком (инвестором), заинтересованным в получении такой информации. В документе должно указываться, что при передаче проекта передаются и исключительные права, которые впоследствии остаются у инвестора (заказчика), а также разработчика бумаг.

Оптимальный вариант — заключение договора в трехстороннем формате между заказчиком (плательщиком), проектировочной компанией и заказчиком (принимающим и надзорным органом). Если инвестор, как таковой, отсутствует, эта опция при составлении договора возлагается на заказывающую сторону. В такой ситуации именно заказчик получает исключительные права на готовый проект, если иное условие не прописано в соглашении между сторонами.

Трехсторонний формат взаимодействия между сторонами считается оптимальным. Если в роли заказчика выступает привлеченная сторона, оплата проектировочной компании производится инвестором. Если последний отказывается осуществлять оплату, заказчику придется нести ответственность за невыполнение задач уже перед автором. Последний при этом рискует, что подготовленный им проект перейдет в пользу 3-его лица (инвестора), а вероятность защиты своих прав снижается. Кроме того, если инвестор не включается в договор, он теряет полноценное право на участие в процессе создания проекта. В случае трехстороннего формата взаимоотношений все участники защищены, а риск сведен к минимуму.

Акт приема-передачи проектной документации

С учетом сказанного легко сделать вывод, что вопрос приемки проекта не так прост, как может показаться. Процесс приема-передачи важно провести с учетом законодательства, чтобы впоследствии была возможность предъявить претензии. Заказчик должен обратить внимание на тот факт, чтобы в договоре нашел отражение вариант передачи проекта. Если передача осуществляется отдельно по разделам, должен оговариваться порядок такого процесса.

В завершении проектирования составляется акт приема-передачи проекта, который подписывается одновременно с актом сдачи-принятия работ. По своей сути и по смыслу это два различных документа. В первом случае заказывающая сторона проверяет комплектацию проекта. Здесь важно обратить внимание на число страниц и буклетов, а также наличие электронного варианта документации.

Акт приема работ представляет собой подтверждение того, что поставленная задача выполнена исполнителем в срок, который установлен договорными обязательствами. Здесь нет необходимости прописывать детально, какие разделы переданы заказчику. Проектировочная компания должна настаивать на том, чтобы получатель поставил подпись в получении проекта. В иной ситуации заказчик сможет отказаться от выплаты денег из-за недосказанности в процессе получении бумаг.

Образец

Акт приема-передачи составляется по следующим правилам:

  1. В верхней части прописывается название документа.
  2. С левой стороны вверху указывается год, а справа число и месяц.
  3. Далее приводится название компании-исполнителя в лице (ФИО, должность), а также основание, на котором он действует (доверенность, положение, устав). Здесь же указывается, что второй стороной является заказчик. Между сторонами составляется договор, согласно которому:
  • Исполнитель передает, а заказчик принимает работу.
  • Проект выполнен в полном объеме и в установленные договором сроки с учетом оговоренных в соглашении условий и задания на проектировку.
  • Цена работ по выполнению проекта (прописывается в цифрах и прописью).
  • Отсутствие претензий к проектировщику по содержанию проекта.
  • Составление акта в двух (трех) экземплярах (в зависимости от числа сторон).
  • Подписи.

Образец акта сдачи-приемки проектной документации (1)

Образец акта сдачи-приемки проектной документации (2)

3.1. Текстовая часть

Излагается информация, касающаяся возводимого ОКС, и включающая:

  • Описание всех согласованных/принятых решений;
  • Ссылки на действующую нормативную документацию (СП, СНиП, ГОСТ, ТР), которые применялись при разработке ПД;
  • Расчёты, являющиеся обоснованием принятых решений;
  • Требуемые пояснения.