Акт КС 11, что это?

Процесс строительства любого объекта заканчивается вводом его в эксплуатацию, только после этой процедуры он может использоваться по назначению.

Составляется по установленному образцу акт о приемке строительного объекта, также актом осуществляется и процесс передачи его в пользование строительной компанией.

Данные документы востребованы в строительстве, их составление во время сдачи объекта является нормой законодательства. Как должен быть оформлен акт приемки в эксплуатацию, чтобы он имел юридическую силу и могу использоваться при конфликтных разбирательствах между сторонами?

Акт приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта

Статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ устанавливает качественно иной порядок ввода объекта в эксплуатацию в отличие от порядка, предусматриваемого подзаконными нормативными актами.

Прежде всего, исключен порядок приемки объектов государственными приемочными комиссиями. Кроме того, предусмотрен единый порядок ввода объекта в эксплуатацию независимо от особенностей отдельных видов объектов.

Правовое регулирование процессов приемки и ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов, в том числе жилищно-гражданских объектов, осуществляется нормативными документами: СНиП 3.01.04-87 Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов.

59 которого предусматривает, что ввод объекта в эксплуатацию осуществляется после получения в установленном порядке соответствующего разрешения.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, приложенных к нему, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.

Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию осуществляется органом, выдавшим разрешение на строительство.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

  • До 1 марта 2015 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.
  • В состав государственных приемочных комиссий при приемке в эксплуатацию объектов жилищно-гражданского назначения включаются: представители заказчика (застройщика), эксплуатационной организации, генерального подрядчика, архитектора — автора проекта, органов государственного архитектурно-строительного контроля, органов государственного санитарного надзора, органов государственного пожарного надзора, других организаций.
  • В случае нарушения правил приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов председатели и члены комиссии, а также лица, понуждающие к приемке в эксплуатацию объектов с нарушением настоящих правил, привлекаются к административной, дисциплинарной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
  • Датой ввода в эксплуатацию объекта, принимаемого государственной приемкой, считается дата утверждения акта федеральным (муниципальным) органом власти.

Орган, выдавший разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В ходе осмотра построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства. В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.

Что это такое

Начнем с вопроса «А зачем он нужен вообще?». Думаю и вы задавали аналогичный вопрос. А все дело в том, что для оформления разрешения на ввод в эксплуатацию объектов необходимо подготовить определенный перечень документов установленный в ч.3 ст. 55 ГрК РФ.

Одним из этих документов и является данный акт. Его никто не выдает, заполняют его застройщик, либо заказчик совместно с лицом, осуществляющим строительство (генподрядчик), лицом, подготовившим проектную документацию (генпроектировщик) и эксплуатирующей организацией.

Данный акт еще называют формой КС-11.

Пример заполнения

Ниже в статье представлю пример заполненного варианта или правильнее образец акта. Скачать бланк можете по ссылке акт приемки законченного строительством, реконструкцией объекта.

На первом листе акта, думаю все понятно, но если у кого то есть вопросы, то смело задавайте в комментариях.

Также к акту прилагается перечень субподрядных организаций, которые непосредственно участвовали при строительстве.

Ну а теперь о тонкостях, если их можно такими назвать.

  • данный акт необходимо составлять до истечения срока действия разрешения на строительство. Это необязательно, но желательно.
  • в 12 пункте акта можно написать, что работы по озеленению, устройству верхнего покрытия проездов и тротуаров, а также устройство дорожек к детским и игровым площадкам будет выполнена в благоприятный предшествующий году период. Это для сдачи объектов в зимний период.
  • если у вас было несколько разрешений на строительство (меняли в процессе строительства), то в акте указываем все разрешения, аналогично с проектной организацией (в приемке указываете последнего генпроектировщика).
  • этот акт не является документом разрешающим эксплуатацию объекта.

В следующих статьях поговорим об акте о соответствии построенного требованиям технических регламентов. До скорых встреч, не забывайте подписываться на блог.

Как используется

Такой документ по приему законченных строительством объектов составляется по стандартной форме КС-11. Эта форма была введена в действие Постановлением Госкомстата государства еще в 1997 году. Форма является универсальной и соответствует всем требованиям безопасности эксплуатации различных объектов.

Форма акта подходит для объектов разного вида и назначения – жилых и нежилых, производственных. Применить образец документа можно при приеме многоквартирного дома, детской площадки, гаража, склада. Акт может быть составлен тогда, когда строительство полностью завершено и готовый объект соответствует проекту документации.

Соответствие проекту является важным моментом для сдачи здания или площадки, конструкции. На основании такой документации в дальнейшем осуществляется финансовый расчет между заказчиком строительства и исполнителем строительных услуг.

ВНИМАНИЕ! Исполнитель обязан отдать заказчику объект, построенный по стандартным технологиям, по проектной документации, в полном соответствии с требованиями безопасности. И это подтверждается в тексте акта.

В 2013 году оформление документацией процесса ввода было несколько упрощено, уже не обязательно использовать многие виды первичной документации. Но по сдаче и приемке акты зданий и сооружений по-прежнему остаются востребованными и актуальными документами. Используется такой документ как показатель строительной готовности спортивных объектов, промышленных, жилых зданий.

КС-11 может быть составлен собственником самостоятельно, если он хочет иметь подтверждение факта приема. Есть просто определенные требования при составлении бумаги – нужно указать реквизиты заказчика и исполнителя строительных работ, описать объект строительства, указать претензии (если они имеются) к исполнителю.

Когда и кем заполняется

Акт приемки капитального строения по форме КС 11 составляется после полного завершения стройки, проведения всех проверок на соответствие объекта проектно–строительной документации и безопасность использования и подписывается:

  • заказчиком строительных работ;
  • исполнителем – руководителем строительной организации, производимой монтажные работы.

Законодательные требования

Закон запрещает исполнителю передавать здание заказчику, если этот акт не будет составлен. Ведь именно его оформление является завершающим этапом подготовки объекта к сдаче. Документ заполняется на унифицированном бланке, который состоит из нескольких страниц. Сюда вносятся все данные, связанные с объектом. На основании правильно составленного и подписанного акта заказчик производит окончательный расчет. Одновременно с этим он позволяет оформлять всю необходимую документацию, связанную со строительными объектами.

Акт должен иметь столько копий, сколько нужно. Обычно документ заключается между двумя сторонами. Соответственно, акт оформляется в двух экземплярах. Однако бывают ситуации, когда в сделке принимают участие третьи стороны. Для них также составляются копии акта.

Документ будет считаться действительным только в том случае, если его подпишут все ответственные лица. Например, это главный исполнитель, заказчик, третьи лица. Но ставить свой автограф в документе заказчик будет только после тщательной проверки объекта. Это может быть визуальный осмотр, различные испытания и пробы.

В качестве дополнений к акту прилагаются различные документы, касающиеся данной конструкции. В будущем они передаются заказчику или новому собственнику. Например, это могут быть акты промежуточной проверки или осмотра скрытых работ. Также прилагается статистическая отчетная документация.

Когда и кем заполняется

Обязанностью исполнителя является не только своевременная сдача строительного объекта надлежащего качества. Он должен обеспечить условия, при которых заказчик сможет выполнить тщательную проверку.

Нет какой-то принципиальной разницы, кто именно будет вносить в акт все необходимые сведения. Однако обычно этим занимается подрядчик, ведь именно он отвечает за строительство, соответственно, знает все нюансы, имеющиеся у конструкции. Также именно эта сторона заинтересована в правильном оформлении документа, ведь после этого заказчик осуществляет расчет. Хотя в последнее время составлением таких документов занимаются именно заказчики. Но стоит повторить, нет никакой разницы, чья именно рука будет вписывать сведения. Ведь они все равно еще будут перепроверяться представителями обеих сторон.

Вся информация вносится в день осмотра объекта заказчиком. После осмотра, если нет никаких претензий, заказчик сообщает о готовности подписать акт. Таким образом, он подтверждает, что работа выполнена в соответствии со всеми требованиями. В документе прописываются сведения о том, как именно осуществлялась проверка, как проводились измерения, осмотры и испытания.

Если обнаружены какие-либо недочеты, заказчик может отказаться от подписания документа, пока исполнитель не исправит ситуацию. Не исключено, что между сторонами возникнут конфликты. Нередко заказчик считает, что конструкция имеет серьезные недостатки. Но исполнитель, имея другую точку зрения, доказывает свою правоту. Соответственно, в этом случае он отказывается доделывать или переделывать работу. Как можно догадаться, в ситуациях, когда не удается мирно решить проблему, дело рассматривается в суде.

Инструкция по заполнения акта приемки законченного строительством объекта

Как уже было сказано, акт составляется на обязательном бланке формы КС-11. Благодаря этому, достаточно лишь взглянуть на документ, можно сразу определить, он касается строительного объекта, который полностью завершен, значит, скоро будет использоваться по назначению. Документ состоит из нескольких листов, в каждый из которых необходимо внести соответствующую информацию:

Заполнение первого листа

Эта часть предназначена для того, чтобы вносить подробные сведения об исполнителе. Здесь обязательно должна присутствовать «шапка», где указывается номер документа, его название и дата составления. Ниже прописывается название компании-подрядчика, код ОКПО. Затем вносятся сведения об ответственных лицах с обеих сторон. Далее вносится информация по пунктам:

  1. Сведения об объекте строительства, а именно, его точный адрес и характеристики.
  2. Государственная организация, которая дала письменное разрешение на проведение этих строительных работ.
  3. Если при возведении конструкции участвовали субподрядчики, все они указываются в этом пункте.
  4. Проектировкой занималась какая-то организация. Здесь указывается ее название. Также прописываются дополнительные компании, которые занимались оформлением сметы и проекта.
  5. Отмечается, на основании какого документа были начаты работы по проектированию данного объекта.
  6. Информация об органах, которые утверждали смету и проект.
  7. Период, в течение которого проводились строительные работы.

Заполнение второго листа

  1. Этот пункт полностью занимает второй лист. Здесь можно увидеть две таблицы. В их графах имеются подсказки по поводу заполнения. Как правило, с этим не возникает никаких сложностей. Нужно лишь помнить о том, что заполнению подлежит только одна таблица. Так, если объект является производственным, промышленным или другим аналогичным зданием, то заполнять нужно первую таблицу. Вторая предназначена для тех ситуаций, когда строение является жилым домом.

Третья страница

  1. Если внутри здания установлено какое-то оборудование, ответственные лица должны были его принять и разрешить ввести в эксплуатацию. В этом пункте указываются номера данных актов.
  2. Справки и акты, подтверждающие тот факт, что имеющиеся в здании коммуникации были приняты в эксплуатацию.
  3. В этом пункте присутствует таблица, предназначенная для отображения всех проведенных действий, направленных на облагораживание окружающей территории. Например, это может быть укладка асфальта, высаживание растений, обустройство детских и спортивных площадок и др.

Заключительная часть

  1. Здесь указывается окончательная стоимость объекта. По сути, это должна быть та цифра, которая прописана в смете.
  2. Сумма, принимаемых основных фондов.
  3. Ссылка на приложение, содержащее всю дополнительную документацию, которая обязательно должна прилагаться к акту.
  4. Если дополнительно были определены какие-то условия, без которых объект не может быть сдан, они указываются здесь. Например, сдача здания «под ключ».

После внесения всей информации каждая сторона проверяет ее правильность и достоверность. Нужно знать, если обнаружены какие-то ошибки, не стоит делать исправления. В такой ситуации придется заполнять новый бланк. Перечеркивания и помарки в будущем становятся причиной, по которой документ может быть признан недействительным.

Завершающим этапом является проставление подписей с расшифровками. Ставить свои автографы на этом документе имеют право только уполномоченные представители организаций. Кроме подписей, необходимо указать их должности. В самом низу нужно повторно указать наименования заказчика и исполнителя.

(Видео: «Заказчик не подписывает акт приемки работ, что делать подрядчику?”)

Образец и пример заполнения законченного строительством объекта

Форма КС-11 используется, как при возведении новы объектов, так и в отношении уже эксплуатируемых зданий, в которых проводились работы по реконструкции. Также при определенных обстоятельствах акт приемки законченного объекта может оформляться и при помощи формы КС-14. Необходимость в ней может возникнуть в том случае, когда подписание акта должно проходить с участием официальных органов. К примеру, это могут быть надзирательные архитектурные органы или представители градостроительного надзора.

Если появляется необходимость внести какие-либо дополнительные сведения, при помощи которых отобразится полная картина выполненной работы, это можно сделать в специально отведенном пункте. Если одна из сторон не подписывает документ, на это должны быть определенные причины. При спорах подобного рода принято обращаться в суд, если компромисс найти не удалось.

Порядок заполнения

Чтобы правильно заполнить форму КС 11 необходимо придерживаться следующих правил:

  • в «шапке» документа необходимо указать:

— порядковый номер акта (при наличии);
— название и дату составления документа;
— название и основные коды организации – составителя (необходимы для ведения бухгалтерской отчетности компании, в том числе оплаты налогов);
— ФИО представителей заказчика и исполнителя строительных работ;

  • название построенного/реконструированного объекта недвижимости и адрес его расположения;
  • данные сопутствующих организаций, которыми:

— выдано разрешение на строительство указанного объекта недвижимости;
— разработана проектная документация;
— утверждены проектно-сметные документы;
— выданы исходные данные, необходимые для возведения объекта недвижимости;
— выполнены иные работы (субподрядные компании);

  • даты начала и окончания строительно-монтажных работ и установки оборудования;
  • показатели построенного строения:

— если произведено строительство/реконструкция помещения, не предназначенного для постоянного проживания людей, то заполняется вариант А, в котором необходимо указать такие показатели, как (при наличии):
— мощность;
— производительность;
— протяженность;
— площадь производственного помещения;
— вместимость;
— пропускная способность;
— объем;
— число предусмотренных рабочих мест и так далее;
— если построено или прошло капитальный ремонт здание, относящееся к жилому фонду, то заполняется вариант В и указываются следующие параметры (при наличии):
— общая площадь строения;
— количество этажей в здании;
— объем постройки, включая подземный этаж;
— площадь пристроек;
— количество и площадь квартир, оборудованных в доме;

  • для любых строений должны быть указаны и дополнительные характеристики, которые касаются таких аспектов, как:

— установленное дополнительное оборудование;
— системы горячего и холодного водоснабжения;
— газоснабжение;
— канализационная сеть;
— отопительная система;
— энергоснабжение;
— лифт;
— озеленение придомовой территории;
— прокладка дорог, тротуаров;
— оснащение хозяйственными постройками бытового назначения;
— установка спортивных площадок и детских городков и так далее;

  • стоимость работ с учетом НДС, которая необходима для определения налоговой базы, в том числе и ЕНВД;
  • перечень документов, которыми подтверждаются все изложенные в акте данные (оформляется в виде приложения);
  • дополнительные условия (полная приемка строения или приемка отдельной части здания, предусмотренная проектом);
  • подписи сторон.

Применение

Когда объект вводится в эксплуатацию, составляется акт по форме КС-14. Данный документ был утвержден Постановлением Госкомстата за номером 71а. По данному акту объект вводится в состав основных фондов при различных формах собственности – при частной, государственной. КС-14 подписывается представителями государственных служб, они становятся членами рабочей комиссии.

В отличие от этой формы, КС-11 может не подписываться государственными чиновниками. Не всегда составление акт КС-14 является обязательным, некоторые строительные организации оформляют данный документ просто для собственной подстраховки.

Сдача временного объекта

Есть еще один вид акт приема и сдачи объекта, его форма используется при строительстве временного сооружения. Данный документ составляется по форме КС-8, она была утверждена Постановлением Госкомстата в 1999 году. Акт составляется в трех экземплярах.

Временный объект застройщик передает другому лицу на хранение. Поэтому экземпляр нужен для застройщика, для ответственного ха хранение, для бухгалтерии застройщика.

Оформление

При вводе здания или сооружения в жилую или промышленную эксплуатацию создается рабочая комиссия, она осматривает объект, проверяет его состояние, готовность, соответствие проекту. Результатом работы комиссии является составление акта приемки и ввода в эксплуатацию.

ВНИМАНИЕ! Данный документ служит приложением к договору на осуществление строительных, ремонтных или монтажных работ.

Может использоваться готовый для акта ввода образец РК, в нем только записываются конкретные данные по сторонам сотрудничества и строящемуся объекту. Члены комиссии подписывают документ.

Акт должен быть сразу оформлен в трех экземплярах – для заказчика, исполнителя, для бухгалтерии. В тексте документа обязательно указываются такие данные, как информация об участниках сделки, о самом объекте постройки.

Также нужно написать, сколько будут стоить работы, данные членов рабочей комиссии.

Акт составляется и подписывается после проверки объекта и документации технической строительства. Документ подписывается членами РК, дается заключение о вводе. Чтобы процедура приемки и ввода была выполнена профессионально, нужно создать опытную комиссию из людей, компетентных в данной сфере.

При оформлении документа применяются следующие правила:

  • В начале следует указать ночное название акта – составляется он по сдаче или по вводу в эксплуатацию.
  • Потом нужно написать, где этот документ создается, когда.
  • Записываются лица, включенные в рабочую комиссию. Указывается не только имя, отчество, фамилия человека, но и его должность.
  • Должен быть указан приказ руководства о создании рабочей комиссии.
  • Дальше идет описание объекта, строительство которого закончилось. Описание должно быть полным, точным, с указанием тех документов, на основании которых проводились строительные работы.
  • Важный раздел акта – информация о реальном качестве объекта, вводимого в эксплуатацию. Если рабочей комиссией были обнаружены недостатки, их нужно все перечислить.
  • В заключительной части дается вывод – объект соответствует всем требованиям и может эксплуатироваться.

Если стороны точно не знают, как заполнить подосновы, разделы акта, они могут обратиться к юристу, опытному в строительной сфере, посмотреть образцы. На юридических и строительных сайтах можно найти полезную информацию, увидеть по ремонту фасадов здания заполненный пример или акты на другие работы.

Образец

Скачать образец акта приемки в эксплуатацию

Что предшествует подписанию акта

Прием законченного строительного объекта является сложным и ответственным процессом, от профессионального выполнения которого зависит безопасность эксплуатации здания или сооружения. Поэтому следует к такому процессу подойти очень ответственно:

  1. Сначала подрядчик информирует заказчика об окончании строительных работ. Подрядчик передает акт выполненных работ и техническую документацию по объекту строительства.
  2. Дальше проводится комплексная проверка объекта. Создается приказом руководства рабочая комиссия, в которую должны быть включены представители и от заказчика, и от исполнителя.
  3. Комиссия может с первой минуты пребывания на объекте определить, что он еще не готов ни к сдаче, ни к эксплуатации. Это указывается в заключении. Строительные работы нужно продолжить и закончить объект по проектной документации.
  4. Подается заявление о разрешении на ввод. Если это жилое здание, например, заявление подается в архитектурный отдел.
  5. Приемочная комиссия проводит обследование строительного объекта, проверяет уровень его готовности к эксплуатации. Если нет претензий, составляется соответствующий акт.
  6. На основании акт дается приказ о вводе в эксплуатацию данного объекта – здания или сооружения.

Таким актом может приниматься и здание, и оборудование. По оборудованию указывается наименование, его марка, дата выпуска, также нужно написать дату и место проведения проверочных мероприятий, условия проведения.

Когда необходим

По законодательству составление такого документа не обязательно. Но все знают, какую пользу могут принести любые бумаги, документация при возникновении спорных вопросов, конфликтов между исполнителем и заказчиком.

ВАЖНО! Поэтому оформление акта позволит избежать проблем при обнаружении дефектов, недоработки. Акт по приему нужен обеим сторонам, так как может защитить их интересы.

Важно только, чтобы в нем была указана правдивая, достоверная информация. Акт по приему оборудования составляется также при его ремонте.

Об обязательном составлении акта после выполнения строительных, ремонтных, монтажных работ на объекте сторонам можно договориться заранее, еще на стадии подписания договора о выполнении работ или услуг. В таком случае ни одна из сторон не сможет отказаться от своего обязательства по составлению такого важного документа.

Если акт составляется без приемной комиссии, его подписывают стороны или их уполномоченные представители. При наличии комиссии все ее члены должны поставить свою подпись под такой бумагой. У кого-то из группы может быть свое мнение по поводу готовности здания или оборудования, это мнение можно ответить в акте.

Составляется акт по образцу. Важными в нем являются все сведения – и об объекте, и о сторонах сотрудничества. Документ нужно хранить бережно, при различных разбирательствах, в том числе и судебных, его можно успешно использовать для доказательства своей правоты.