161 ФЗ о национальной платежной

Федеральный закон «О национальной платежной системе» (НПС) устанавливает правовые и организационные основы НПС и ее субъектов, определяет порядок оказания платежных услуг, в т. ч. проведения переводов электронных денежных средств, и осуществления надзора.

В документе дано определение НПС. Вводится понятие «значимые платежные системы».

В законе обозначены все участники НПС, обеспечивающие ее деятельность, установлены их функции и обязанности.

Описан порядок оказания платежных услуг: общие правила перевода денежных средств, особенности перевода по требованию получателя средств и перевода электронных денежных средств, порядок исполнения распоряжения клиента, порядок использования электронных средств платежа, в т. ч. при переводе электронных денежных средств, идентификация клиентов.

В документе впервые даны определения таких понятий, как «электронные денежные средства» и «электронное средство платежа».

Надзор в национальной платежной системе осуществляет Банк России. В законе прописано, как он выполняет эту функцию, а также указаны действия и меры принуждения, применяемые им в случае нарушения поднадзорной организацией требований, установленных законом.

Следует отметить, что закон «О национальной платежной системе» вступил в силу 29 сентября 2011 года, но ряд его положений еще не действует. В частности:

• пп. 12-16 ст. 3, ст. 5, 6 и 8 вступают в силу по истечении 180 дней после дня официальной публикации закона;

• ст. 1, 2, пп. 1, 6–11, 20-25 ст. 3, ст. 15 и 16, ч. 1-7 ст. 17, ст. 18-25, 27-37 – по истечении одного года;

• ч. 2, 4-8, 11-16 ст. 9 – по истечении 18 месяцев после дня официальной публикации.

Федеральный закон от 27 июня 2011 года № 161-ФЗ «О национальной платежной системе»

Карта-кошелек

Глава 3. Субъекты национальной платежной системы и требования к их деятельности

Статья 11. Оператор по переводу денежных средств и требования к его деятельности

Статья 12. Оператор электронных денежных средств и требования к его деятельности

Статья 13. Требования к деятельности оператора электронных денежных средств при увеличении остатков электронных денежных средств физических лиц — абонентов оператора связи или физических лиц — пользователей услугами связи

Статья 14. Требования к привлечению банковского платежного агента (субагента) оператором по переводу денежных средств

Статья 14.1. Требования к привлечению платежного агрегатора оператором по переводу денежных средств

Статья 14.2. Порядок осуществления контроля за деятельностью банковских платежных агентов (субагентов)

Статья 15. Оператор платежной системы и требования к его деятельности

Статья 16. Оператор услуг платежной инфраструктуры и требования к его деятельности

Статья 17. Требования к деятельности операционного центра

Статья 18. Требования к деятельности платежного клирингового центра

Статья 19. Требования к деятельности расчетного центра

Статья 19.1. Особенности осуществления трансграничного перевода денежных средств в случае введения запретов иностранным государством

Статья 19.2. Требования к функционированию иностранных платежных систем на территории Российской Федерации

Глава 5. Надзор и наблюдение в национальной платежной системе

Статья 31. Цели надзора и наблюдения в национальной платежной системе

Статья 32. Осуществление надзора в национальной платежной системе

Статья 33. Порядок проведения инспекционных проверок поднадзорных организаций

Статья 34. Действия и меры принуждения, применяемые Банком России в случае нарушения поднадзорной организацией требований настоящего Федерального закона или принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России

Статья 35. Содержание и приоритеты наблюдения в национальной платежной системе

Статья 35.1. Взаимодействие Банка России с субъектами национальной платежной системы посредством личного кабинета

Статья 36. Взаимодействие Банка России с федеральными органами исполнительной власти при осуществлении надзора и наблюдения в национальной платежной системе

Статья 37. Международное сотрудничество Банка России по вопросам надзора и наблюдения в национальной платежной системе

Глава 6. Заключительные положения

Статья 38. Заключительные положения

Статья 39. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

Электронные платежные системы служат для расчетов между организациями и пользователями при покупке/продаже товаров и услуг в интернете. Для функционирования таких систем необходима готовность продавцов принимать в качестве оплаты электронные деньги.

Традиционные системы позволяют осуществлять платежи посредством наличных, банковского перевода, наложенного платежа или почтового перевода. Электронные деньги, которые являются основным инструментом перспективной е-коммерции, имеют много преимуществ перед традиционными платежными методами.

Получите бесплатный видео-курс по трейдингу Email* Смотреть курс ЭПС являются «центробанками” для самих себя, а также совмещают одновременно функции технического провайдера, надзорного и законодательного органа, поэтому бюрократическая составляющая при работе с ними сводится к минимуму.

Кроме этого, электронные деньги отличают минимальные затраты на эмиссию, поскольку не нужно чеканить монеты или печатать банкноты, а также неограниченный срок службы, ведь они не изнашиваются.

Они компактны при хранении: не нужно продумывать дополнительное место или специальное устройство механической защиты. А автоматизированные функции пересчета делают их еще более удобными для использования. Вишенкой на торте являются мобильные платежные системы, которые позволяют осуществлять онлайн-платежи из любой точки мира в любое время.

Таким образом, современные платежные системы являются простым и надежным решением для удаленных финансовых операций. Они продолжают набирать популярность, особенно среди технически продвинутых пользователей. Электронные деньги активно используются для финансовых сделок в оффшорных компаниях, поскольку позволяют переводить средства анонимно и без верификации.

В 1871 году компания Western Union совершила первый в мире электронный денежный перевод. Правда, перевод был осуществлен при помощи телеграфных сообщений, и его сложно считать электронным в современном понимании. Но именно этот год считается отправной точкой развития ЭПС.

Оплачивать товары и услуги онлайн и переводить средства, не выходя из дому — как минимум удобно. ЭПС позволяют заплатить за коммунальные услуги, мобильную связь, покупки в интернете, совершать переводы на банковские карты, обменивать валюту и тд. Их возможности постоянно расширяются и совершенствуются.

Электронный способ оплаты предпочитают крупнейшие организации и банки, а в интернет-услугах он является основным. Но, имея перед глазами список платежных систем, пользователь задается вопросом «А какую выбрать” Какая из существующих систем лучше подходит для конкретной денежной операции и предлагает самые лучшие условия перевода?

Топ платежных систем состоит из надежных и проверенных сервисов, которые предлагают эффективные решения для денежных переводов онлайн.

Какие ЭПС сейчас выгоднее использовать? Предлагаем свежий обзор популярных платежных систем, рейтинги и таблицы сравнения основных международных и национальных ЭПС.

ТОП лучших платежные систем в России

В России электронные платежные системы впервые появились в 1998 году. Именно тогда начала работу компания PayCash. А годом позже появилась популярная WebMoney, которая до сих пор находится в ТОПе на рынке цифровой наличности.

Деятельность ЭПС в Российской Федерации регулируется на государственном уровне посредством закона «О национальной платежной системе”.

Всего в стране работает более 20 платежных систем. Какая ЭПС лучшая — однозначного ответа нет. Все зависит от сферы деятельности каждого клиента и его первоочередных потребностей при работе с цифровой наличностью.

При выборе платежной системы необходимо руководствоваться ее возможностями и функционалом, чтобы сервис удовлетворял именно ваши потребности. Для одних пользователей важна опция легкого и бесплатного пополнения кошелька различными платежными методами. Для кого-то приоритетна быстрота денежного перевода. Другие выбирают локальные платежные системы, которые создавались с учетом реалий рынка и функционирующих банков.

Мы выделили самые значимые и перспективные современные платежные системы.

Payeer

Адрес: https://payeer.com/

Читайте: Большой обзор платежной системы Payeer

Когда создана: 2012 год;
Где используется: сервис работает с финансовыми организациями более двухсот стран, число пользователей достигает 2,5 млн, ежедневно создаются около 5000 аккаунтов.
Особенности:

  • пополнение кошелька более чем 150 способами;
  • массовые выплаты через API на множество кошельков без ограничений;
  • переводы в rub, usd, eur и другой валюте без верификации аккаунта;
  • анонимность операций;
  • различные обязательные и факультативные элементы защиты аккаунтов;
  • пользовательские кошельки никогда не блокируются;
  • PAYEER MasterCard Platinum для покупки и снятия наличных по всему миру без комиссии.

Зарегистрироваться в Payeer

Skrill

Адрес: https://skrill.com/

Читайте: Большой обзор электронного кошелька Skrill

Когда создана: 17 июня 2001 года
Где используется: Скрилл доступен более чем в 190 странах, количество пользователей — 32,5 млн. Пользуется большой популярностью среди фрилансеров. Skrill принимают 99% букмекерских контор.

Особенности:

  • Мультиязычный интерфейс: 12 языков, в том числе русский и украинский;
  • Более 100 способов пополнения счета;
  • Поддержка 40 местных валют;
  • Покупка и продажа топовых криптовалют: Bitcoin (BTC), Bitcoin Cash (BCH), EOS, Ethereum (ETH), Ethereum Classic (ETC), Litecoin (LTC), XLM, XRP и 0x (ZRX);
  • Плата за получение денег отсутствует;
  • Перевод средств на банковский счет за границу — без комиссии;
  • Обмен происходит мгновенно, криптовалюта на счет зачисляется в течение 1-2 секунд после подтверждения;
  • Бесплатный электронный кошелек для хранения монет;
  • Доступ к самому высокому конверсионному платежному шлюзу с высокой степенью защиты данных и высокой конкурентоспособностью;
  • Высочайший уровень безопасности;
  • VIP-обслуживание Skrill и возможность получить статус VIP-посла Skrill и увеличенные выгоды;
  • Партнерская программа Skrill;
  • Новая программа лояльности KNEST и получение вознаграждения за движение денег по счету;
  • Мобильные версии для Android и iOS.

Зарегистрироваться в Skrill

Advcash

Адрес: https://advcash.com/

Читайте: Большой обзор платежной системы Advcash

Когда создана: 2014 год;
Где используется: работает в более чем 200 странах мира;
Особенности:

  • несколько валют в одном аккаунте: по умолчанию RUB USD, EUR по, также можно добавить GBP, UAH, KZT, BRL;
  • отсутствие комиссии за внутренние переводы;
  • быстрые массовые выплаты;
  • многоуровневые настройки безопасности;
  • используется в качестве надежного сейфа для хранения цифровой наличности;
  • пластиковая и виртуальная карта AdvCach со счетом в USD или EUR, с помощью которой можно расплачиваться без комиссий и снимать наличные в любой точке мира.

Зарегистрироваться в Advcash

Perfect Money

Адрес: https://perfectmoney.is/

Читайте: Большой обзор платежной системы Perfectmoney

Когда создана: 2007 год;
Где используется: в России и странах СНГ;
Особенности:

  • низкие комиссии (0,5% для верифицированных пользователей);
  • можно создавать до 6 кошельков в одном аккаунте;
  • счета в USD, EUR и эквиваленте золота;
  • возможность иметь субаккаунт с отдельным логином и паролем: он ограничен по функционалу (с него можно переводить и принимать электронные деньги);
  • субаккаунт пополняется с основного счета без комиссии;
  • можно иметь собственный e-Vaucher (электронный ваучер) в денежном эквиваленте;
  • градация пользователей и рейтинг доверия;
  • информация о денежных потоках внутри системы конфиденциальна и защищена от других пользователей, в том числе государственных органов;
  • повышенный уровень безопасности системы.

Зарегистрироваться в Perfectmoney

Epayments

Адрес: https://www.epayments.com/

Читайте: Большой обзор платежной системы ePayments

Когда создана: 2011 год;
Где используется: система обслуживает более чем 500 000 пользователей из 100+ стран и сотрудничает с 1000+ компаниями со всего мира.
Особенности:

  • поддерживает три валюты: rub, usd и eur;
  • пополнение счета криптовалютой, которая автоматически конвертируется в доллары или евро;
  • возможность быстро вводить и выводить средства в Киви, Яндекс Деньги и Вебмани с низкой комиссией;
  • универсальная карта ePayments позволяет оплачивать покупки без комиссии и обналичивать деньги в банкоматах в России и в любой точке мира;
  • можно получать оповещения о каждой операции на мобильный телефон.

Зарегистрироваться в Epayments

Webmoney

Адрес: https://www.webmoney.ru/

Когда создана: 1998 год;
Где используется: клиентская база состоит из более 20 млн пользователей, а кошельки системы используются в 35% всего русского сегмента интернета.
Особенности:

  • универсальность: возможность переводить и оплачивать товары и услуги в различных валютах;
  • чтобы получить доступ к полному функционалу сервиса, нужно пройти обязательную регистрации с предоставлением ксерокопии паспорта и получить формальный аттестат;
  • владелец аккаунта может открыть неограниченное количество кошельков в системе в разных валютах, в том числе Биткоин и золото;
  • все счета пользователя объединены в специальное хранилище WebMoney Keeper, которое имеет индивидуальный номер WMID;
  • операции в системе мгновенны, их нельзя отозвать;
  • комиссия за транзакцию составляет 0,8%;
  • чем выше статус аккаунта, тем больше возможностей имеет его пользователь;
  • высокая надежность системы;
  • для безопасного ввода и вывода средств в системе запрограммирована автоматическая блокировка пользовательских кошельков.

Зарегистрироваться в Webmoney

QIWI

Адрес: https://qiwi.com/

Когда создана: 2007 год;
Где используется: в 22 странах мира: Россия, Молдова, Казахстан, Беларусь, США и тд.
Особенности:

  • упрощенная регистрация: для создания кошелька достаточно указать номер мобильного телефона;
  • применяется не только для проведения электронных платежей, но и для банковских безналичных операций с помощью карт Visa;
  • возможность пополнения счета и вывода средств несколькими различными способами;
  • ввод средств и оплата многих сервисов осуществляется без комиссии;
  • большой список по оплате услуг и покупок в интернете;
  • низкие комиссии за переводы и возможность проведения платежей по SMS;
  • можно заказать бесплатную виртуальную или пластиковую карту, связанную со средствами на кошельке, с помощью которой легче управлять.

Зарегистрироваться в Qiwi

Яндекс Деньги

Адрес: https://money.yandex.ru/

Когда создана: в 2002 году российской поисковой системой Яндекс;
Где используется: система нацелена на онлайн-бизнес и e-коммерцию на территории России и среди других стран СНГ;
Особенности:

  • коммерческая небанковская организация, имеет лицензию Центрального Банка;
  • признана одной из самых универсальных платежных систем;
  • две опции работы: Яндекс. Кошелек, вход в который происходит с сайта Яндекс деньги, и Интернет. Кошелек, программа, устанавливаемая на компьютер или мобильный телефон;
  • можно открыть анонимный, именной или идентифицированный кошелек;
  • статус кошелька влияет на лимиты и максимально возможный остаток на счету;
  • возможность пополнения счета путем перевода от физического лица.

Сейчас список платежных систем в России возглавляют WebMoney и Яндекс.Деньги, роль других ЭПС менее существенна.

Зарегистрироваться в Яндекс Деньги

Международные платежные системы

Список самых известных международных платежных систем открывают американские компании Visa и MasterCard, которые предлагают проводить безналичные расчеты на основе банковских карт.

По экспертным оценкам, в России с незначительным отрывом лидирует Visa: она занимает около 50% рынка, Mastercard – 40%. Оставшиеся 10% делят между собой как иностранные (JCB, Maestro, American Express, China Union Pay), так и другие отечественные ЭПС («Золотая Корона”, МИР, Про100) сервисы.

При оформлении карты специалисты банка спрашивают у клиента, какую платежную систему он предпочитает — Visa или Mastercard:

  • Visa — крупнейшая международная платежная система с оборотом $4.8 триллиона. Карты Visa принимаются к оплате в 200 стран мира. Основная валюта — американский доллар, именно поэтому, например, в США лучше пользоваться картой этой платежной системы – курс конвертации будет выгоднее. В России возможно оформить карту Visa для долларового и для рублевого счета.
  • Штаб-квартира Mastercard также находится в США, но базовая валюта операций этой системы — евро. Поэтому для денежных операций в Европе карта Мастеркард выгоднее. Конвертация зависит от того, в какой стране находится пользователь: в Америке она осуществляется через доллар, в Еврозоне — через евро. Мастеркард используется в 210 странах мира, но по охвату уступает Визе. Сейчас около 16% банковских карт выпускаются с логотипом Mastercard.

В США, Канаде, странах Юго-Восточной Азии, Мексике, Австралии, Доминикане или странах Латинской Америки лучше использовать карту Visa. В странах Европы и Африки выгоднее пользоваться Mastercard. В Китае и России различия между этими системами не существенны.

Не все международные ЭПС, которые доступны для пользователей из зарубежных стран, используются в России. Причинами могут быть как сложности с вводом и выводом средств, так и территориальные ограничения в применении.

Рейтинг платежных систем для работы по всему миру:

Человеку с активным образом жизни, часто выезжающему за пределы страны, в идеальном варианте лучше иметь не менее двух карт разных платежных систем, популярных в мировом масштабе. В этом случае риск неприема карты или отмены операций по ней будет минимальным.

Национальные платежные системы

Самой популярной национальной платежной системой России сейчас является «МИР”. Она была создана в 2014 году, а годом позже на ее основе была выпущена первая национальная платежная карта. «МИР” был создан как альтернатива глобальным конкурентам на случай, если они под влиянием санкций покинут российский рынок, и призвана обеспечить финансовую безопасность страны от внешних политических и экономических факторов.

Карта «Мир” позволяет оплатить товары и услуги, снять деньги в банкомате и перевести средства в любую точку России. Все операции можно проводить при помощи банковских терминалов или дистанционно, в интернете или через мобильное приложение.

Почти в каждой стране мира сегодня существуют собственные электронные деньги, которые для большей эффективности интегрируются с популярными международными сервисами. По своей сути, национальные системы не предлагают пользователю ничего нового и не преследуют цель захватить мировой рынок. Они позволяют государству вести независимую политику и быть способным работать в автономном режиме, если вдруг национальные банки страны будут отключены от международных систем.

Что представляют собой электронные деньги

Электронные деньги — это цифровая наличность, представленная в виде электронного файла, эквивалентная реальным валютам и управляемая пользователями платежной системы. Она хранится на электронном носителе и служит для осуществления онлайн платежей и переводов.

Особенности электронных денег:

  • Эмиссия происходит в электронном виде, то есть отсутствуют затраты на изготовление бумажных купюр или монет;
  • Хранятся они также на электронных носителях;
  • Организация, которая выпускает электронные деньги, гарантирует их обеспеченность обычными деньгами;
  • Они признаются в качестве платежного средства не только внутри системы, но и при расчетах с внешними контрагентами.

Электронные деньги представляют ровно такую же ценность, что и привычные нам купюры или монеты, но, в отличие от традиционной, цифровая валюта существует только в интернете. Электронные деньги легко обменять на бумажные эквиваленты или наоборот: ввод и вывод средств соответственно.

Кредитные карты не имеют никакого отношения к электронным деньгам, поскольку все операции с использованием банковских карт производятся посредством обычных безналичных денег.

Преимущества и недостатки

Преимущества Недостатки
Минимальные затраты на эмиссию; За электронными деньгами сложно проследить → большая вероятность произвола и недобросовестного использования;
Не подвержены изнашиванию и не имею срока действия; Работают исключительно при наличии интернет-соединения;
Можно использовать где и когда угодно, без привязки к местоположению участников сделки; Ограничены в использовании, поскольку не все организации принимают электронные платежи;
Высокая скорость платежей и переводов; Трудно восстановить при утрате пароля из-за высоких требований безопасности;
Конфиденциальность денежных операций; Предоставленные системе личные данные могут быть использованы другими службами (например, налоговой).
Прозрачные сделки и доступ ко всей истории электронных платежей;
Нет потребности в сдаче;
Сохранность и безопасность платежных средств;
Отсутствует необходимость в пересчете и перевозке денежных знаков;
Хранятся на электронных носителях и не требуют дополнительного места;

Электронные платёжные системы Китая

Национальная платежная система Alipay, созданная империей Alibaba Group, занимает 60% китайского рынка и доминирует среди всех возможных способов оплаты.

Это самая крупная и известная платежная система Китая, ее услугами пользуются более 520 млн человек. «Платежи, основанные на доверии” – основной акцент создатели платформы делают на безопасности и защите прав пользователей, предлагая 100% компенсацию при несанкционированных платежах. Среди преимуществ Алипей отмечают бесплатную регистрацию и отсутствие комиссии на вывод средств. Официальный сайт Alipay поддерживает в том числе и русский язык.

Известная во всем мире площадка AliExpress создает специальную версию кошелька Alipay для более доступной оплаты товаров посредством этой платежной системы и других проектов Alibaba Group.

Надежными и выгодными электронными платежными системами Китая также считаются UnionPay, единственная государственная система с поддержкой Центрального банка КНР.

Какие бывают виды ЭПС

Для начала нужно знать, какие виды электронные платежных систем бывают и в чем особенности каждого типа. Основная классификация основана на том, каким способом происходит ввод денег в систему. Какие для этого есть опции? По схеме оплаты ЭПС делятся на кредитные и дебетовые. Первые работают с банковскими картами, вторые — с электронными чеками и цифровой наличностью.

Кредитные

Первый тип подразумевает управление электронными деньгами с помощью пластиковых карт. Платежные системы банковских карт отличает дополнительная защита, а именно цифровая подпись и шифрование сообщений. Сначала участники сделки заключают контракт, после чего производится оплата.

Если вы ищете вариант, какую платежную систему выбрать для карты, то среди наиболее популярных платежных систем, работающих на основе пластиковых карт, являются First Virtual, Open Market, CyberCash, CheckFree и другие.

Дебетовые

Основные международные ЭПС являются дебетовыми. Они позволяют осуществлять денежные операции строго после пополнения счета цифровыми деньгами. Некоторые дебетовые платежные системы в качестве оплаты принимают электронные чеки. Среди наиболее популярных NetCash, NetChex, NetCheque и несколько других.